Решение от 23 апреля 2014 года №12-99/2014

 
    Дело № 12-99/2014
    РЕШЕНИЕ
    по делу об административном правонарушении
    
г. Барнаул 23 апреля 2014 года
    
    Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Трушкин С.В., рассмотрев жалобу Захаренко Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Захаренко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки<адрес>, проживающей по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
    
    УСТАНОВИЛ:
    
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дела об административном правонарушении, Захаренко Е.Н. в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнила предписание Отдела государственного земельного надзора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пол Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства.
    Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Захаренко Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), ей было назначено административное наказание в виде наложения штрафа в размере *** рублей.
    Не согласившись с данным постановлением, Захаренко Е.Н. ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.
    В обоснование жалобы указано, что в производстве Индустриального районного суда г. Барнаула находилось дело по ее иску к ответчикам ФИО2 и ООО «***», предметом спора является граница земельного участка, расположенного по <адрес>. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № *** об утверждении границ земельного участка по <адрес> площадью *** га как несоответствующее закону, ФИО2 обязали снести самовольную постройку – хозпостройку (Литер ***), расположенную на указанном земельном участке за счет собственных средств. Определением Алтайского краевого суда решение от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части установления смежной границы между земельными участками Захаренко Е.Н. и ФИО2, установлена смежная граница между участками по <адрес> в точках № Н 3 – Н 4 согласно приложению к заключению эксперта № ***- от ДД.ММ.ГГГГ. Решение в части возложения обязанности на ФИО2 снести самовольную хозпостройку (Литер Г), расположенную на земельном участке по <адрес> отменить, отказав Захаренко Е.Н. в удовлетворении иска в этой части. По решении. Краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ фундамент Захаренко Е.Н. в точках № Н3 – Н4 согласно приложению № *** принадлежит частично ФИО2 в одной точке на 40 см, а в другой точке на 19 см. Изотовы самовольно захватили участок Захаренко Е.Н. на 93 см по всей длине участка 31 метр. По результатам топосъемки, выполненной ООО «***» ДД.ММ.ГГГГ участок Захаренко Е.Н. не соответствует решению Алтайского краевого суда из которого следует, что участок имеет площадь *** соток, а на самом деле площадь участка составляет *** сотки. Директор ООО «***» заявил Захаренко Е.Н., что он не может подготовить соответствующие документы для оформления участка в Кадастровой палате в меньшем размере на основании того, что участок не соответствует *** соткам (по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ). Уже поле решения суда ФИО2 вбила столбы за фундаментом Захаренко Е.Н. на 93 см и установила сетку рабицу, в связи с чем Захаренко Е.Н. не может оформить участок в Росреестре должным образом.
    Захаренко Е.Н. указывает, что направляла в Росреестр ходатайство о продлении срока предписания об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также Захаренко Е.Н.указывает, что она не была извещена о проведении проверки на ее земельном участке и месте и времени составления протокола.
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
    В соответствии со ст. 25.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
    При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Захаренко Е.Н.
    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
    ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по использованию и охране земель на территории г. Барнаула в адрес Захаренко Е.Н. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Как следует из указанного Предписания, земельный участок, расположенный по <адрес> используется Захаренко Е.Н. на основании решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с уточнениями, внесенными определением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Захаренко Е.Н. не оформила документы в соответствии с действующим законодательством. В результате проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что нарушение земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю не устранено. Захаренко Е.Н. была обязана устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно – оформить в установленном порядке документы на землю.
    Определением главного государственного инспектора по использованию и охране земель на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения указанного предписания по устранению нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, выданного Захаренко Е.Н., до ДД.ММ.ГГГГ.
    Определением главного государственного инспектора по использованию и охране земель на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения указанного предписания по устранению нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, выданного Захаренко Е.Н., до ДД.ММ.ГГГГ.
    Распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № *** принято решение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства землепользователем Захаренко Е.Н. на земельном участке, расположенном по <адрес>. Захаренко Е.Н. была приглашена для проведения указанной проверки на *** час. *** мин. ДД.ММ.ГГГГ посредством телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ.
    Как следует из Акта проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Захаренко Е.Н. продолжает использовать указанный выше земельный участок не имя правоустанавливающих документов, оформленных в установленном законом порядке.
    Телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ Захаренко Е.Н. была вызвана в помещение отдела государственного земельного надзора для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к *** час. *** мин. ДД.ММ.ГГГГ.
    По факту неисполнения законного предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства в отношении Захаренко Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
    Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Захаренко Е.Н. была признана виновной в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказания в виде наложения штрафа в размере *** рублей.
    Вина Захаренко Е.Н. в совершении инкриминируемого деяния предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении срока исполнения предписания об устрани нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № ***; телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
    Мировой судья указанным доказательствам дал надлежащую оценку. Оснований считать указанные доказательства недопустимыми у суда не имеется.
    При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей учтены все обстоятельства по делу, применено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение постановления мирового судьи, судом не установлено.
    В судебное заседание не представлено каких – либо документов, судебных решений, иных доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнить требования предписания об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.
    Указанное предписание обжаловано не было, вступило в законную силу в установленном порядке, в дальнейшем исполнено не было.
    В связи с изложенным, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
    
    РЕШИЛ:
    
    Постановление мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Захаренко Е.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Захаренко Е.Н. – без удовлетворения.
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.В. Трушкин