Решение от 30 апреля 2013 года №12-99/13

    Д. № 12-99/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)
 
    г. Владимир «30» апреля 2013 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Владимира Орлов Д.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется
 
    производство по делу об административном
 
    правонарушении Карцевой В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу Карцевой В.И. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования г.Владимир от 19 декабря 2012 года, Карцева В.И. подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ в виде штрафа в размере 1000 руб.
 
    Как следует из содержания постановления, 13 декабря 2012 г. в 12 час. 16 мин. по <адрес>, Карцева В.И. допустила складирование строительного мусора, тем самым нарушила требования п.10.2 Решения Владимирского городского совета народных депутатов от 23.12.2009 г. № 277 «О правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ.
 
    Оспаривая виновность в совершении административного правонарушения, Карцева В.И. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что она (Карцева В.И.) не является собственником <адрес> и земельного участка, не зарегистрирована и не проживает по данному адресу. В день составления протокола об административном правонарушении 13 декабря 2012 года она находилась по вышеуказанному адресу в гостях у своей дочери и сидела по её просьбе со своим малолетником внуком. Однако данные обстоятельства, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении не выясняла. По этим основаниям просила постановление по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2012 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Карцева В.И. поддержала доводы, изложенные в жалобе.
 
    В судебном заседании главный специалист отдела организационно- массовой работы и кадров администрации Ленинского района МО г.Владимир ФИО1 пояснила, что правоустанавливающие документы о праве собственности на <адрес> и земельный участок, она (ФИО1) не проверяла, составила протокол об административном правонарушении в отношении Карцевой В.И., которая 13 декабря 2012 года в момент проверки находилась по вышеуказанному адресу с малолетним ребенком. Поэтому она (ФИО1) решила, что Карцева В.И. проживает по данному адресу и является собственником домовладения.
 
    Выслушав заявителя, должностное лицо составившие протокол, исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
 
    Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от 800 до 3.000 руб. за нарушение гражданами правил благоустройства и содержания территорий.
 
    В силу пункта 10.2 «Правил благоустройства и содержания муниципального образования город Владимир» (утверждены решением от 23 декабря 2009 г. № 277 Совета народных депутатов г. Владимира) (далее – Правила) предусматривается, что на территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, порубочных отходов, листвы, снега.
 
    По смыслу п.10.1 указанных Правил, физические лица, являющиеся собственниками частных домовладений, либо зарегистрированными в данном домовладении, должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на территориях частных домовладений.
 
    Как установлено судом, 13 декабря 2012 г. главным специалистом отдела организационно – массовой работы и кадров администрации Ленинского района МО г.Владимир в отношении Карцевой В.И. составлен протокол об административном правонарушении № 14-13/3 за нарушение абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ.
 
    Согласно протоколу Карцева В.И. в нарушение п.10.2 «Правил благоустройства и содержания муниципального образования город Владимир» на придомовой уличной территории у <адрес> складировала строительный мусор, за что абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ установлена административная ответственность.
 
    Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от 19.07.2011 года жилой дом и земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежит ФИО2, ....).
 
    Из домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> следует, что заявитель Карцева В.И. не зарегистрирована по вышеуказанному адресу.
 
    Эти обстоятельства не были исследованы и в полной мере проверены при вынесении постановления, что повлекло за собой неверную юридическую оценку действий Карцевой В.И., как образующих в действиях Карцевой В.И. состав административного правонарушения, установленный абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ.
 
    В связи с изложенным, постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования г.Владимир от 19 декабря 2012 года подлежит отмене, как необоснованное, а производство по административному делу в отношении Карцевой В.И. по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Следовательно, с учётом этих фактов и сведений, жалоба Карцевой В.И. является обоснованной и подлежит удовлетворению судом.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.7., 30.8. и 30.9. КоАП РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Карцевой В.И. – удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования г.Владимир от 19 декабря 2012 года об административном наказании Карцевой В.И. по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ в виде административного штрафа в размере 1000 руб. – отменить.
 
    Производство по делу в отношении Карцевой В.И. по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня провозглашения, либо получения копии настоящего решения.
 
    Судья Д.В.Орлов