Решение от 22 июля 2014 года №12-987/2014

Дело № 12-987/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Вологда 22 июля 2014 года
 
    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Татарниковой Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту первого заместителя прокурора города Вологды советника юстиции Торхова Дмитрия Викторовича на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды № 1524 о назначении административного наказания от 16 апреля 2014 года,
 
у с т а н о в и л:
 
    первый заместитель прокурора города Вологды советник юстиции Торхова Д.В. обратился в суд с протестом, мотивируя тем, что постановлением председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В ходе проверки установлено, что ФИО2 ненадлежащим образом выполняет обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своего несовершеннолетнего сына ФИО4, так как ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства находилась в состоянии алкогольного опьянения, в квартире неприятный запах, на кухонном столе окурки от сигарет, о чем составлен протокол об административном правонарушении. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Вологодского городского суда ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение не обжаловано, вступило законную силу 20.03.2013.
 
    Просил постановление председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 протест поддержала, просила удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании с требованиями первого заместителя прокурора <адрес> согласилась.
 
    ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно данным протокола АБ 769860 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ненадлежащим образом выполняет обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своего несовершеннолетнего сына ФИО4, так как ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства находилась в состоянии алкогольного опьянения, в квартире неприятный запах, на кухонном столе окурки от сигарет.
 
    Ответственность по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
 
    Постановлением председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Вологодского городского суда ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение не обжаловано, вступило законную силу 20.03.2013.
 
    В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Поскольку в материалах дела имеются сведения о лишении ФИО2 родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО7, в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем постановление председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Постановление председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья Е.Г. Татарникова