Решение Петрозаводского городского суда от 27 декабря 2018 года №12-986/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2018 года Дело N 12-986/2018
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева В. Г., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года Васильев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с возложением обязанности явиться в ГБУЗ Республики Карелия "РНД" для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации по тем основаниям, что употребил без назначения врача психотропное вещество.
В жалобе выражается несогласие с судебным постановлением и ставится вопрос о его отмене ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В судебное заседание Васильев В.Г., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, не явился.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Редькин П.А., пояснил, что факт употребления запрещенного вещества был выявлен по результатам медицинского освидетельствования, которое проводилось по требованию сотрудников ГИБДД. Установить место и время совершения правонарушения не представилось возможным, поскольку Васильев В.Г. отрицал факт употребления.
Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что Васильев В.Г. в период времени до 03 часов 04 минут 06 сентября 2018 года употребил без назначения врача вещество, содержащее в своем составе психотропное вещество амфетамин, что было установлено в помещении ГБУЗ Республики Карелия "РНД" по адресу: г.Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40.
Действия привлеченного лица квалифицированы по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежит: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Признавая Васильева В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, суд первой инстанции исходил из того, что местом выявления административного правонарушения является помещение медицинского учреждения по адресу: д.40 по ул. 8 Марта в г. Петрозаводске, где в отношении Васильева В.Г. проводилось медицинское освидетельствование.
Вместе с тем, с такими выводами согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Из представленного в материалы дела рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения, зарегистрированного 28.09.2018, следует, что 06 сентября 2018 года в 03 часа 04 минуты у д.30 по ул. Мурманской в г. Петрозаводске Васильев В.Г. управлял автомобилем "Мицубиси Лансер", регистрационный знак N, с признаками наркотического опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 г. Петрозаводска от 20 октября 2018 года, вступившим в законную силу 01 ноября 2018 года, Васильев В.Г. признан виновным в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, допущенным 06.09.2018 в 03 часа 04 минуты у д.30 по ул. Мурманской в г. Петрозаводске.
С учетом примененных к Васильеву В.Г. обеспечительных мер в виде отстранения от управления транспортным средством, направлением на медицинское освидетельствование, в период времени с 03 часов 04 минут до 04 часов 39 минут (время окончания медицинского освидетельствования) 06 сентября 2018 года исключалась возможность употребления привлеченным лицом запрещенных в свободном обороте веществ, поскольку последний находился под контролем сотрудников полиции.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, характеризуется, в том числе умышленными действиями лица, связанными с употреблением наркотических средств или психотропных веществ.
По смыслу закона, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, то место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Данных о том, что инкриминируемое Васильеву В.Г. административное правонарушение является длящимся, по делу не установлено.
По указанному в оспариваемом постановлении месту: г. Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40, были лишь подтверждены подозрения сотрудников полиции о нахождении Васильева В.Г. в состоянии опьянения, которые выявлены у д.30 по ул. Мурманской в г. Петрозаводске.
Правильное установление места административного правонарушения на досудебной стадии имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного разрешения дела, поскольку влияет на определение территориальной подсудности дела и соблюдение конституционного права привлекаемого лица на рассмотрение дела компетентным судом.
В протоколе об административном правонарушении указано, что факт потребления Васильевым В.Г. психотропного вещества имел место в неустановленном месте, подобное содержание протокола нельзя признать правильным, поскольку в нем не в полном объеме сформулировано существо обвинения, вместе с тем при принятии дела к производству мировым судьей не реализованы полномочия, предусмотренные п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, и не разрешен указанный в п.3 ст.29.1 КоАП РФ вопрос.
Протокол об административном правонарушении является итоговым процессуальным документом на стадии, предшествующей рассмотрению дела, в котором сформулировано существо и правовая оценка обвинения, соответственно признание его недопустимым доказательством, не позволяет установить виновность привлекаемого лица посредством иных материалов дела.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении правильного указания на место совершения правонарушения лишило мирового судью возможности правильно определиться с территориальной подсудностью настоящего дела и всесторонне, полно и объективно его разрешить.
При таких обстоятельствах оспариваемое судебное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева В. Г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ст.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Судья Р.Ю. Парамонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка