Решение Московского областного суда от 19 июля 2018 года №12-984/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 12-984/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуллаева Ж.С. на постановление Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Ж. С. /ABDULLAYEV JASURBEK/,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Абдуллаев Ж. С., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6500.00 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с постановлением, Абдуллаев Ж.С. его обжаловал, просил его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Домодедовский городской суд <данные изъяты>.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Абдуллаев Ж.С. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив жалобу, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 11 часов 50 минут сотрудниками полиции ОВМ УМВД России по г/о Домодедово проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, в ходе которой по адресу: <данные изъяты>, мкр. Авиационный, <данные изъяты>, территория ТЦ "Торговый город", павильоны N<данные изъяты>, 31, 32, 33, выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Ж.С., который, не имея разрешения либо патента на работу иностранного гражданина в <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> по указанному выше адресу осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "ТАМ ПЕРСПЕКТИВА", тем самым нарушил требования ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", принятого ГД ФС РФ 21.06.2002г. установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции ОВМ УМВД России по г/о Домодедово; протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра территорий и помещений и фототаблицей к нему; признательным объяснением данного иностранного гражданина и копией его паспорта, миграционной карты и уведомления иностранного гражданина о прибытии в место пребывания, сведениями АС ЦБДУИГ МВД России; справкой начальника ОВМ УМВД России по г/о Домодедово об отсутствии у Абдуллаева Ж.С. патента либо разрешения на работу в <данные изъяты>; объяснением свидетеля Рожкова А.А., копией договора подряда <данные изъяты> от <данные изъяты> между ООО "ДНС Ритейл" и ООО "ТАМ ПЕРСПЕКТИВА", копией договора субаренды между ЗАО "Концерн "Айс Роос" и ООО "ДНС-Тверь" <данные изъяты> И/П-18 от <данные изъяты> и приложением N<данные изъяты> к нему, и копией формы акта от <данные изъяты> приёма-передачи нежилой площади к договору субаренды <данные изъяты> П/П-18, а также копией формы акта от <данные изъяты> установки прибора учета электроэнергии, копией дополнительного соглашения <данные изъяты> от <данные изъяты> к договору <данные изъяты> И/П-18, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Абдуллаева Ж.С. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.
Вопреки доводам жалобы, наличие у иностранного гражданина патента с территорией действия <данные изъяты> не является смягчающим ответственность обстоятельством и не свидетельствует о невиновности данного иностранного гражданина в инкриминируемом деянии, поскольку на территории <данные изъяты>, где он осуществлял трудовую деятельность, указанный патент не действителен.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Ж. С. /ABDULLAYEV JASURBEK/ - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка