Решение Советского районного суда г. Брянска от 26 февраля 2021 года №12-98/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2021 года Дело N 12-98/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Панова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Дремуковой Елены Евгеньевны на постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г.Брянска от 01.12.2020 года по ч.2 ст.9 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении ИП Дремуковой Елены Евгеньевны, <дата> рождения, проживающей <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г.Брянска от 01.12.2020 года ИП Дремукова Елена Евгеньевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Дремукова Е.Е. подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г.Брянска от 01.12.2020 года отменить, производство по делу прекратить, считает проставление незаконным и необоснованным.
В судебное заседание Дремукова Е.Е. не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Помощник прокурора Советского района г. Брянска Грузинцева Д.Н. просила оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу Дремуковой Е.Е. - без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.9 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" использование находящихся в государственной собственности Брянской области или в муниципальной собственности муниципального образования в Брянской области объектов нежилого фонда без надлежащего оформления документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, проверкой исполнения законодательства в части использования муниципального имущества, проведенной заместителем прокурора Советского района г.Брянска, установлен факт использования ИП Дремукова Е.Е. находящегося в муниципальной собственности муниципального образования в Брянской области объекта нежилого фонда без надлежащего оформления документов.
Так, 12.12.2019 года между Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в лице начальника управления П. (ссудодатель) и Советской районной общественной организацией Всероссийского общества инвалидов в лице председателя И. (ссудополучатель) заключен договор N 294-БП безвозмездного пользования муниципальным нежилым помещением, расположенным <адрес>. Договор действует с 01.01.2020 года по 31.12.2024 года.
Согласно п.2.3.2 указанного договора ссудополучатель обязан использовать имущество исключительно в целях, определенных п.1.1 Договора и в соответствии с условиями настоящего Договора.
В соответствии с п.4.2 вышеуказанного договора ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора в случае, когда ссудополучатель без согласия ссудодателя передал в использование третьих лиц объект или его часть.
В нарушение условий заключенного договора, часть помещения по вышеуказанному адресу общей площадью 8 кв.м, используются ИП Дремуковой Е.Е. для оказания парикмахерских услуг, на основании договора о сотрудничестве и совместной деятельности от 01.09.2019 года, заключенного с председателем Советской районной общественной организацией Всероссийского общества инвалидов И. (ссудополучатель) на срок с 01.09.2019 года по 31.07.2020 года с последующей пролонгацией.
При этом согласие у ссудодателя - Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации на заключение договора о сотрудничестве и совместной деятельности заключенный с ИП Дремуковой Е.Е. не получено.
Факт административного правонарушения и виновность ИП Дремуковой Е.Е. подтверждены: постановлением заместителя прокурора Советского района г.Брянска от 03.11.2020г., письменными объяснениями ИП Дремуковой Е.Е. от 03.11.2020г., копией договора о сотрудничестве и совместной деятельности от 01.09.2019г., копией договора N 294-БП от 12.12.2019г., копией акта приема -передачи нежилого помещения, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП от 29.07.2014г., копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копией листа записи ЕГРИП и иными доказательствами, находящимися в деле, которые судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности ИП Дремуковой Елены Евгеньевны в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области".
В апелляционной жалобе ИП Дремуковой Е.Е. заявлено ходатайство о применении судом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, со ссылкой на то, что оно является субъектом малого предпринимательства.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст.3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов настоящего дела, в данном случае, не усматривается совокупность условий, предусмотренных ч. 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы, в т.ч. о том, что Дремуковой Е.Е. не было известно о договоре N 294-БП, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения. Выражая несогласие с решением суда, ИП Дремукова Е.Е. не представила доказательства, подтверждающие правомерность и обоснованность ее требований. Кроме того, как следует из объяснения Дремуковой Е.Е., последняя знала о том, что арендованное ею помещение является муниципальным, однако не предприняла надлежащих мер по аренде данного помещения в установленном законом порядке, не проверила полномочия председателя СРО Всероссийского общества инвалидов И. на передачу ею помещения в пользование третьих лиц.
Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно правонарушению и имущественному, финансовому положению лица.
Процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, при производстве по делу судом не выявлено.
Учитывая, что факт совершения ИП Дремуковой Е.Е. административного правонарушения подтвержден материалами дела, ее вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления мирового судьи о назначении административного наказания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г.Брянска от 01.12.2020 года по ч.2 ст.9 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении ИП Дремуковой Елены Евгеньевны оставить без изменения, жалобу ИП Дремуковой Елены Евгеньевны - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Б. Панова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка