Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 12-98/2014
дело № 12-98/2014
РЕШЕНИЕ
г. Саяногорск 14 августа 2014 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А.,
с участием представителя Администрации муниципального образования г.Саяногорск
Кустова Н.А.,
при секретаре Карповой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении юридического лица Администрации муниципального образования г.Саяногорск, привлеченного к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Саяногорска от <данные изъяты> юридическое лицо Администрация муниципального образования г.Саяногорск, привлечено к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и подвергнуто штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, юридическое лицо Администрация муниципального образования <адрес>, подало на него жалобу, указав, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ на момент принятия решения мировым судьей истек, следовательно постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования г. Саяногорск Кустова Н.А. доводы жалобы поддержала, дополнила, что проверка исполнения предписании проведена, и протокол об административном правонарушении составлены за рамками срока привлечения к административной ответственности - ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Отдела надзорной деятельности по г.Саяногорску ГУ МЧС России по Республике Хакасия, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в зал суда не явился, не просил об отложении рассмотрения дела в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Выслушав мнение участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.
В силу п.б ч.1 ст.24.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГг., выданным отделом надзорной деятельности г.Саяногорска Главного управления МЧС России по РХ, Администрации было предписано устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГг.
В ходе контрольной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что предписание № от <данные изъяты>. Администрацией частично не выполнено.
Согласно п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением определенной категории дел, к которой дела о правонарушениях, против порядка управления не относятся.
Поскольку срок давности привлечения Администрации муниципального образования г.Саяногорск к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГг., производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу юридического лица Администрации муниципального образования город Саяногорск удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.19.5 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Администрации муниципального образования город Саяногорск отменить.
Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Л.А. Никифорова