Решение от 05 мая 2014 года №12-98/2014

    № 12-98/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
г. Тобольск 05 мая 2014 года
 
    Судья Тобольского городского суда Тюменской области Логинова М.В.,
 
    при секретаре Мальцевой С.М.,
 
    с участием Степановой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степановой О.В. на решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении жалобы Степановой О.В. по делу об административном правонарушении в отношении Степановой О.В.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
 
    по ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ Степанова О.В. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде <данные изъяты> за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут на <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, перевозила дочь 10 лет - ФИО12 без специального детского удерживающего устройства, чем нарушила п. 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. № 1090 «О правилах дорожного движения».
 
    Решением заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Степановой О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Степановой О.В. по ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено в связи с нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело возвращено на новое рассмотрение.
 
    С решением заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ не согласилась Степанова О.В., подала жалобу, просит отменить решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в части направления дела на новое рассмотрение, производство по делу прекратить. Требования мотивирует тем, что решение в части направления дела на новое рассмотрение вынесено должностным лицом с нарушением норм материального и процессуального законодательства. Дело не может быть направлено на новое рассмотрение, так как такое дело не возбуждалось в отношении заявителя, протокол об административном правонарушении в отношении заявителя не составлялся, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в силу п.6 ч.4 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений ч.2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может являться документом, с момента вынесения которого, административное дело считается возбужденным, иных процессуальных документов, предусмотренных ч.4 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя не составлялось. Решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе заявителя также не является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании Степанова О.В. жалобу поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ перевозила 10-летнюю дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в автомобиле <данные изъяты> на заднем сидении, дочь была пристегнута штатным ремнем безопасности, рост дочери составляет 155 см., вес дочери составляет 38 килограммов, специальных детских удерживающих устройств для ее ребенка не предусмотрено, максимальный вес детского удерживающего устройства составляет 36 килограммов, в связи с чем, ребенок был пристегнут ремнем безопасности без детского удерживающего устройства. Полагает, что заместителем командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 при рассмотрении жалобы Степановой О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех обстоятельств дела, материалы дела об административном правонарушении не могли быть направлены на новое рассмотрение, производство по делу должно было быть прекращено.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные по делу доказательства с целью проверки изложенных в жалобе доводов, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Статьей 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
 
    Пунктом 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
 
    Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 года N 318-ст) предусмотрено, что детские удерживающие устройства подразделяются на весовые группы, максимальный вес среди имеющихся групп равен 36 килограммам.
 
    Из решения заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Степановой О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Степановой О.В. по ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 были допущены процессуальные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Степановой О.В. не был составлен протокол по делу об административном правонарушении, с учетом материалов дела постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО6 в отношении Степановой О.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении по факту перевозки 10-летнего ребенка без специального удерживающего устройства ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут на <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту командиром ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 в отношении Степановой О.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Степанова О.В. привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде <данные изъяты>.
 
    Из объяснений Степановой О.В., копии амбулаторной карты ФИО12, следует, что дочери Степановой О.В. - ФИО12 10 лет, ее рост составляет 155 см, вес составляет 38 килограммов.
 
    Исходя из установленных национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах» параметров детских удерживающих устройств, детского удерживающего устройства, соответствующего весу ФИО12 (38 килограммов), не предусмотрено.
 
    Согласно средним показания роста девочек в возрасте 10 лет, рост выше 151 см. у девочки 10-ти лет составляет показатель «очень высокий».
 
    Судья полагает, что при имеющемся у ФИО12 росте (155 см.) и весе (38 кг.), ее перевозка в транспортном средстве, пристегнутой с помощью штатного ремня безопасности, предусмотренного конструкцией транспортного средства, обеспечивает безопасность ребенка.
 
    Иных доказательств, свидетельствующих о нарушении Степановой О.В. Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту перевозки ДД.ММ.ГГГГ ребенка, и являющихся надлежащим основанием административной ответственности не имеется.
 
    Таким образом, доказательства, являющиеся основанием для административной ответственности Степановой О.В. по ч.3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
 
    Данные обстоятельства заместителем командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении жалобы Степановой О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ не приняты во внимание, оставлены без анализа и должной оценки, что свидетельствует о необоснованном направлении дела на новое рассмотрение.
 
    В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу … при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление…
 
    С учетом исследованных материалов, судья находит решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Степановой О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Степановой О.В. по ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части возвращения дела на новое рассмотрение не законным и подлежащим отмене.
 
    Иных доказательств судье не представлено.
 
    Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
        РЕШИЛ:    
 
        Жалобу Степановой О.В. удовлетворить.
 
    Решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Степановой О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Степановой О.В. по ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части возвращения дела на новое рассмотрение, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Степановой О.В. по ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Тобольский городской суд Тюменской области.
 
    Судья М.В.Логинова