Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Номер документа: 12-98/2014
Дело №12-98/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
4 февраля 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев дело по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Барт» Варфоломеева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Барт», ОГРН /номер скрыт/, ИНН /номер скрыт/, находящегося в /адрес скрыт/ Б,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением мирового судьи судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.12.2013 года /номер скрыт/ ООО «Фирма «Барт» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Данным постановлением ООО «Фирма «Барт» признано виновным в том, что, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении от 16.04.2013 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, не уплатило административный штраф в размере 40 000 рублей, в установленный законом срок.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, генеральный директор ООО «Фирма «Барт», Варфоломеев С.В. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку истек срок давности привлечения Общества к административной ответственности, так как срок уплаты штрафа составлял 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. Считает совершенное правонарушением малозначительным, поскольку данное правонарушение не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государству. Также указал, что штраф был уплачен полностью, что не учтено мировым судьей.
В ходе рассмотрения жалобы генеральный директор ООО «Фирма «Барт», Варфоломеев С.В. на удовлетворении жалобы настаивал, поддержал изложенные в ней доводы, просил суд постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, заслушав законного представителя ООО «Фирма «Барт», исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В соответствии со ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Факт совершения ООО «Фирма «Барт» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении /номер скрыт/ от 05.11.2013 года ООО «Фирма «Барт», находящееся в /адрес скрыт/ Б, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением №/номер скрыт/ вынесенным /дата скрыта/ начальником ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Л.Н.Захаровой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, по вступлению 15.08.2013 года указанного постановления в законную силу, согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф в шестидесятидневный срок не уплатило.
Постановлением об административном правонарушении /номер скрыт/ от 16.04.2013 года ООО «Фирма «Барт», было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.06.2013 года указанное постановление оставлено без изменения. Постановлением Шестого Арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013 года решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.06.2013 года оставлено без изменения. Постановление /номер скрыт/ от 16.04.2013 года об административном правонарушении вступило в законную силу 15.08.2013 года.
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ.
Действия ООО «Фирма «Барт» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Довод жалобы генерального директора ООО «Фирма «Барт», Варфоломеева С.В. о том, что Общество привлечено к административной ответственности по истечении срока давности, поскольку срок уплаты штрафа составлял 30 дней с момента вступления постановления в законную силу, в связи с чем срок для добровольного исполнения наказания в виде штрафа истек 16.09.2013 года не состоятелен, исходя из следующего.
ООО «Фирма «Барт» привлечено к административной ответственности 16.04.2013 года. Уплата административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения должна быть произведена не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление /номер скрыт/ от 16.04.2013г. вступило в законную силу 15.08.2013 года.
Федеральным законом от 05.04.2013 года №49-ФЗ в часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ внесены изменения, вступившие в силу с 09.05.2013 года, согласно которым административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно настоящим изменениям, а также учитывая отсутствие отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, во исполнение постановления от 16.04.2013 года, уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее 15.10.2013 года.
С учетом положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу. При этом закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 05.04.2013 года № 49-ФЗ в часть 1 статьи 32.2 КоАП несомненно улучшили положения лица, совершившего административное правонарушение, поскольку увеличили срок для добровольной уплаты штрафа. Кроме того в силу ч.3 ст.1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. С учетом изложенного, мировым судьей при рассмотрении дела правильно применены нормы, предусмотренные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 05.04.2013 года №49-ФЗ.
Согласно платежным поручениям от 24.10.2013 года, 28.10.2013 года, 31.10.2013 года, 15.11.2013 года, 18.11.2013 года, 21.11.2013 года. ООО «Фирма «Барт» уплатило штраф за пределами установленного законом срока, т.е. по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу.
Уплата штрафа по истечении установленного законом срока не является основанием для освобождения от административной ответственности.
Довод жалобы о возможности освобождения ООО «Фирма «Барт» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не может быть принят судьей во внимание.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Степень общественной опасности и характер данного административного правонарушения не позволяют сделать вывод о его малозначительности, поскольку состав правонарушения, выраженного в неуплате штрафа в нарушение требований, предусмотренных КоАП РФ, формальный, в связи с чем, отсутствие ущерба, причиненного неуплатой штрафа, не влечет освобождения от предусмотренной законодательством ответственности.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей приняты во внимание степень вины ООО «Фирма «Барт», исследованы обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, административное наказание назначено в пределах установленных законом.
Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок и оснований к его отмене, предусмотренных п.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
постановление мирового судьи судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Барт» – оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Фирма «Барт» Варфоломеева С.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.
Судья И.Г. Бобелева �
