Решение от 27 мая 2013 года №12-98/2013

                    12-98/2013
 
Решение
 
    27 мая 2013 года       г.Туймазы
 
    Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
 
    председательствующего судьи Ахуновой А.А.,
 
    при секретаре Галлямовой Р.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Закладной А.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
 
Установил
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Закладная А.Ф. привлечена к административной ответственности по ст.14.16ч.2.1 КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если эти действия не содержат состава уголовно-наказуемого деяния.
 
    Считая постановление незаконным, Закладная А.Ф. обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с жалобой на предмет его отмены и прекращения производства по делу.
 
    В судебном заседании представитель Закладной А.Ф. по доверенности Гусак Н.А. жалобу поддержал, просил постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку указанная торговая точка является не предприятием розничной торговли, а предприятием общественного питания, там организовано «бистро», соответствующее требованиям государственного стандарта.
 
    Закладная А.Ф. пояснила суду, что в постановлении мирового судьи указано, что она признала вину в совершении административного правонарушения, она признала только факт продажи ему пива, а виновной она себя не считает, на вид он взрослый, у нее не возникли сомнения, когда он сказал, что ему 18лет.
 
    Представитель ОМВД РФ по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным, на судебное заседание не явился. Не просил отложить рассмотрение дела, в соответствии со ст.167ГПК РФ, оно было рассмотрено в его отсутствие.
 
    Свидетель К... пояснил суду, что он привез товар в торговый павильон «В», где работает продавцом Закладная А.Ф., к ней подошел молодой человек, на вид которому было 18-20лет, попросил бутылку пива. Закладная спросила, сколько ему лет, он ответил -18, она продала ему пиво. После этого подошли сотрудники полиции, составили протокол на Закладную.
 
    Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
 
    Между тем в ходе судебного заседания установлено, что, согласно выписке из ЕГРЮЛ, дополнительный вид деятельности ИП К., которой принадлежит торговый павильон «В» является деятельность ресторанов и кафе, торговая точка «В», из выступления представителя правонарушителя, является предприятием общественного питания-бистро, в то время, как административная ответственность по ст.14.16.ч.2.1 КОАП РФ предусмотрена только за продажу несовершеннолетнему спиртосодержащей продукции только из предприятий розничной торговли.
 
    Указанный вопрос судом 1инстанции не был исследован.
 
    Между тем, ст. 1.5 КОАП РФ предусматривает презумпцию невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности и истолкование всех неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В нарушение требований ст.2.1, 29.10 КоАП РФ вина лица, привлекаемого к административной ответственности, как обязательный элемент состава правонарушения, административным органом не доказана и не отражена в постановлении, что влечет признание оспариваемого постановления незаконным и его отмену.
 
    В силу статьи 24.5 ч.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращении при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Поэтому постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
Решил
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> в отношении Закладной А.Ф.отменить, производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
 
    Судья        А.А. Ахунова