Решение от 06 февраля 2013 года №12-98/2013

    ... Дело № 12-98/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    06 февраля 2013 года город Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Урманова ... на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 17.08.2012 года по делу об административном правонарушении ..., предусмотренном ч.1 ст.7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Урманова ...,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 17.08.2012г. руководитель исполнительного комитета Тетюшского муниципального района РТ Урманов Н.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    В жалобе на постановление об административном правонарушении Урманов Н.Р. просит постановление заместителя руководителя УФАС по РТ от 17.08.2012г. отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    В судебное заседание Урманов Н.Р. не явился, извещен, в материалах дела имеется уведомление.
 
    Представитель заместителя руководителя УФАС по РТ Шайдуллов Д.Н. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.
 
    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса - уполномоченный орган), решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса также - размещение заказа) с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Судья установил, что 18.05.2012г. начальником отдела УФАС по РТ в отношении руководителя исполнительного комитета Тетюшского муниципального района РТ Урманова Н.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.29 КоАП РФ. Основанием для привлечения к ответственности Урманова Н.Р. явилось нарушение Закона о размещении заказов.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, в ходе проверки УФАС по РТ было выявлено, что в нарушение п.14 ч.2 ст.55 Закона о размещении заказов в первом квартале 2012 года ИК МО г.Тетюши заключены договоры на оказание одноименных работ по оказанию автотранспортных услуг, на общую сумму 298250 руб.
 
    В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если: осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.
 
    Согласно указанию ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами с 22.07.2007г. составляет 100000 рублей.
 
    Ответственным за допущенное нарушение является должностное лицо – руководитель Исполнительного комитета муниципального образования г.Тетюши Урманов Н.Р., которым подписаны указанные договоры.
 
    Судья считает, что вина Урманова Н.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, доказана материалами административного дела.
 
    Доводы заявителя жалобы о том, что совершенное им правонарушение носит малозначительный характер, судьей отвергаются.
 
    При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя УФАС по РТ от 17.08.2012г. ... по делу об административном правонарушении в отношении руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Тетюши Урманова Н.Р. должно быть оставлено без изменения, жалоба Урманова Н.Р. - без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 17.08.2012г. ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Урманова ..., оставить без изменения, жалобу Урманова ... на данное постановление - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: подпись Р.С. Бурганов
 
    ...