Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2022 года Дело N 12-97/2022

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сабитова Инсура Талхиевича на постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сабитова Инсура Талхиевича,

установил:

постановлением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) Сабитов И.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей за то, что он (дата) в 00:05 по адресу: (адрес) отказался выполнить законное требование сотрудника полиции, а именно, отказался проследовать в патрульный автомобиль для доставления в ОМВД России по Белоярскому району для установления личности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) постановление судьи от (дата) отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) Сабитов И.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Сабитов И.Т. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Сабитова И.Т., его защитника (ФИО)3, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.

К числу задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Для надлежащего рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан в соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях провести по делу подготовку, в ходе которой, в частности, судья должен разрешить ходатайства, при необходимости назначить экспертизу, истребовать дополнительные материалы, вызывать лиц, участие которых он признает необходимым при рассмотрении жалобы (пункт 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военно-служащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно за воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, признавая Сабитова И.Т. виновным в совершении административного правонарушения, судья городского суда указал, что его вина подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении.

Между тем, протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для задержания Сабитова И.Т., в нем не описаны, не указано, какие требования и в связи с чем эти требования сотрудников полиции являлись законными.

Отсутствие в описании события правонарушения противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное нарушение закона лишает возможности проверить законность невыполненного требования сотрудника полиции и обоснованность предъявленного обвинения в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьёй 24.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Указанные процессуальные требования при пересмотре дела об административном правонарушении судьей были нарушены.

В материалах дела содержится ходатайство с просьбой запросить детализацию абонентских номеров некоторых сотрудников ОМВД России по Белоярскому району за период времени с 00:00 (дата) до 06:00 (дата) (л.д. 102-103).

Между тем, в нарушение приведенных выше требований Кодекса в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт рассмотрения указанного ходатайства судьёй городского суда при рассмотрении дела по существу.

Также, обжалуя постановление по делу об административном правонарушении, Сабитовым И.Т. одновременно в письменной форме были заявлены ходатайства об истребовании у административного органа документов, подтверждающих законность нахождения сотрудников полиции (ФИО)4 и (ФИО)5 на маршруте патрулирования в г. Белоярский, ходатайство о назначении переводчика, ходатайство о ведении протокола судебного заседания. Вместе с тем определения об отказе в удовлетворении указанных ходатайств судьёй Белоярского городского суда не выносились.

Согласно протокола о задержании лица (номер) от (дата), Сабитов И.Т. в 00:15 (дата) был задержан и доставлен сотрудниками полиции в дежурную часть ОМВД России по Белоярскому району.

В соответствии с частью 5 статья 14 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" задержанное лицо вправе пользоваться в соответствии с федеральным законом услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания.

Из части 1 статьи 25.1, части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их буквальном смысле и в смысловой взаимосвязи с правилами, установленными частью 4 статьи 28.1 и частью 1 статьи 29.9 указанного Кодекса, следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника с момента возбуждения этого дела.

Однако при просмотре видеозаписи и рассмотрении иных материалов дела усматривается, что при задержании и доставлении Сабитова И.Т. в дежурную часть ОМВД России по Белоярскому району, у последнего изъяли телефон. В ходе составления административного материала лицом, привлекаемым к административной ответственности, неоднократно заявлялось ходатайство о вызове конкретного адвоката, а именно Шавалеева Э.Р., которые были проигнорированы. При этом самостоятельно вызвать адвоката (ФИО)1 не имел возможности ввиду отсутствия телефона.

Таким образом, вышеназванное повлекло нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах оспариваемое судебное решение не может быть признано законным и обоснованным.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сабитова Инсура Талхиевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры подпись С.М. Ушакова

Копия верна:

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка