Решение Верховного Суда Чувашской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 12-97/2021

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мурайкиной Т.В. - адвоката Тимофеева А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2021 года, вынесенное в отношении Мурайкиной Татьяны Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2020 года Мурайкина Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник Мурайкиной Т.В. - адвокат Тимофеев А.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить ввиду неполного исследования значимых для дела обстоятельств.

Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав Мурайкину Т.А. и ее защитников адвоката Тимофеева А.А., прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьями 1,2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств. Защита личности является одним из основных направлению осуществляемой полицией деятельности.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относится проверка заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принятие по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 1); устранение угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (пункт 2 части 1); выявление причин преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принятие в пределах своих полномочий мер по их устранению (пункт 4 части 1), пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, права, в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Мурайкиной Т.А. к административной ответственности, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судьей районного суда, 25 декабря 2020 года в 20 часов 46 минут, Мурайкина Т.В., находясь в <адрес>, устроила скандал в гражданкой ФИО1, в ходе которого вела себы агрессивно, на неоднократные требования сотрудником полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала. При этом Муракина Т.А. начала размахивать руками и наносить побои ФИО1, в связи с чем в отношении нее применена физическая сила, и она была выведена из квартиры и доставлена для разбирательства в ОП N 6 УМВД России по г. Чебоксары. Своими действиями Мурайкина Т.А. оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Факт совершения Мурайкиной Т.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП, в форме неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, вытекающих из Федерального закона "О полиции", в том числе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и вина Мурайкиной Т.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 25 декабря 2020 года, рапортами участковых уполномоченных полиции ОП N 6 УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 и ФИО3 устными объяснениями свидетеля ФИО1 в судах первой и второй инстанции.

Так, в частности, допрошенная вышестоящим судом свидетель ФИО1 показала, что в ходе разбирательства, осуществляемого сотрудниками полиции в квартире по ее сообщению об учиненном Мурайкиной Т.А. скандале, в ходе которого последняя нанесла удар, оскорбительно нецензурно бранилась и отказывалась покинуть квартиру, Мурайкина Т.А. в присутствии сотрудников полиции продолжала вести себя агрессивно и нецензурно браниться в ее адрес, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении указанного противоправного поведения не реагировала.

Таким образом, находясь в 20 часов 46 минут 25 декабря 2020 года в месте рассматриваемых событий сотрудники полиции в соответствии со служебными полномочиями обязаны были пресечь противоправные действия Мурайкиной Т.А. с целью недопущения административного правонарушения и защиты личности ФИО1

Суд находит требования сотрудников полиции о прекращении Мурайкиной Т.А. совершения в ходе скандала с ФИО1 противоправных действий законными, данные требования согласуются с положениями статей 1, 2, 12, 13, 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", несмотря на то, что данные действия совершались в квартире.

Данные неоднократные законные требования сотрудников полиции Мурайкиной Т.А. проигнорированы.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Мурайкиной Т.А. в совершении правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Отсутствие в материалах дела видеозаписей с нагрудных камер сотрудников полиции не ставит по сомнение правильность вывода судьи районного суда о наличии в действиях Мурайкиной Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Так, указанные сотрудниками полиции ФИО2 и ФИО3 в рапортах сведения о противоправных действиях Мурайкиной Т.А. и невыполнению ее неоднократных требований сотрудников полиции об их прекращении, объективно подтверждены объяснениями свидетеля ФИО1, оснований ставить под сомнение достоверность и допустимость указанных доказательств у суда не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приводимый в судебном заседании довод стороны защиты о наличии основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, вышестоящим судом не принимается.

17 марта 2021 года старшим следователем следственного отдела по Ленинскому району города Чебоксары следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республики ФИО4 по уголовному делу N вынесено постановление о привлечении Мурайкиной Т.А. в качестве обвинямой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из данного постановления, основанием для его вынесения послужили следующие обстоятельства: после скандала с ФИО1 и применения сотрудником полиции ФИО2 в отношении Мурайкиной Т.В. физической силы в соответствии со ст. 18, 19, 20 ФЗ "О полиции" последняя была выведена на лестничную площадку. После этого около 20 часов 50 минут 25.12.2020 Мурайкина Т.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения на лестничной площадке 8 этажа 1 поджъезда около <адрес>, будучи несогласной с вышеуказанными провомерными действиями находящегося при исполнении должностных обязанностей УУП ОУУП и ПДН ОП N 6 УМВД России по г. Чебоксары капитана полиции ФИО2 по пресечению ее противоправных действий, применению физической силы и доставлению в органы внутренних дел, не желая быть привлеченной к административной ответственности за нанесение побоев ФИО1, и за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действуя умышленно, заведомо зная о том, что перед ней находится представитель власти, а именно - УУП УУП ОУУП и ПДН ОП N УМВД России по г. Чебоксары капитан полиции ФИО2 при исполнении своих должностных обязанностей, осознавая противоправный характер своих действий, применила в отношении последнего насилие, не опасное для жизни и здоровья, путем нанесения ФИО2 двух ударов по лицу, причинив ФИО2 физическую боль, моральные страдания, а также телесное повреждение в виде ссадины лица слева, не повлекшей за собой кратковременного расстройства здоровья и расценивающейся как не причинившей вреда здоровью

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и возбуждения уголовного дела N не аналогичны. В постановлении судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2021 года не содержится указания о применении Мурайкиной Т.А. насилия в отношении сотрудника полиции ФИО2 и как следствие, выводов о признании ее виновной в этом.

Таким образом, отсутствуют основания для выводов о том, что привлечение Мурайкиной Т.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Изложенное не свидетельствуют о том, что основанием для привлечения Мурайкиной Т.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и возбуждения отношении нее уголовного дела N и предъявления обвинения в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, послужили одни и те же обстоятельства, в связи с чем основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствуют.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления судьи.

Из материалов дела усматривается, что 28 января 2021 года участковым уполномоченным полиции ОП N 6 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 в отношении Мурайкиной Т.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в котором ФИО1 является потерпевшей.

Само по себе данное обстоятельство не исключает привлечение Мурайкиной Т.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Вместе с тем обжалуемым постановлением в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении установлено нанесение Мурайкиной Т.А. побоев ФИО1, и таким образом установлена вина Мурайкиной Т.А. в совершении иного самостоятельного административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, дело о котором судьей районного суда не рассматривалось.

Установление вины Мурайкиной Т.А. в нанесении побоев ФИО1 в рамках настоящего дела является недопустимым, данное обстоятельство Мурайкиной Т.А. в протоколе об административном правонарушении по настоящему дело не вменялось, выводы об этом не могут содержаться в обжалуемом постановлении, в связи с чем подлежат исключению.

В остальном порядок привлечения Мурайкиной Т.А. к административной ответственности не нарушен. Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюден.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2021 года, вынесенное в отношении Мурайкиной Татьяны Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить из описания совершенного Мурайкиной Т.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, указание о нанесении Мурайкиной Т.А. побоев ФИО1

В остальном постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 февраля 2021 года в отношении Мурайкиной Т.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения,

Судья А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка