Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 29 апреля 2021 года №12-97/2021

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 12-97/2021
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Читинского района Вальсова М.Г. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район" N 131 от 08 апреля 2021 года о привлечении Испирян Н. В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав их прав муниципального района "Читинский район" N 131 от 08.04.2021 Испирян Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурор, не согласившись с указанным постановлением, принес на него протест, настаивая на отмене и направлении на новое рассмотрение, в связи с его не соответствием требованиям действующего законодательства РФ об административной ответственности. Полагает, что в оспариваемом постановлении не описана объективная сторона административного правонарушения, в совершении которого признана виновной Испирян Н.В., как требуют того положения ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно не указано, в чем выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: в содержании, воспитании, обучении или защите и прав и интересов несовершеннолетнего. Кроме того, при описании административного правонарушения в нарушении требований ст. 29.10, 26.1 КоАП РФ в оспариваемом постановлении не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно не указаны время и место совершения административного правонарушения. В связи с чем, вынесенное постановление является незаконным и подлежит отмене. Просит суд постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав их прав муниципального района "Читинский район" N 131 от 08.04.2021 в отношении Испирян Н.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В настоящем судебном заседании помощник прокурора Читинского района Харабурова К.Ю., действующая в силу должностных полномочий, поддержала протест по изложенным в нем доводам.
Главный специалист Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав их прав муниципального района "Читинский район" Гамаюрова Е.О. с протестом прокурора также согласилась.
Испирян Н.В. в судебном заседании выразила согласие с протестом прокурора, суду пояснила, что ее сын Дутов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время посещает школу в <адрес>.
Выслушав пояснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В силу положения ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что в постановлении о назначении административного наказания N 131 от 08.04.2021 в отношении Испирян Н.В. не указано в чем выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей Испирян Н.В. Как следует из указанного постановления, несовершеннолетний Дутов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обучается в школе, дома у Испирян Н.В. грязно, вещи раскиданы, грязная посуда на столе.
Таким образом, в постановлении не указаны в полном объеме действия правонарушителя Испирян Н.В., которые образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Кроме этого, при вынесении постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ Комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав их прав муниципального района "Читинский район" пришла к выводу о наличии в действиях Испирян Н.В. состава данного административного правонарушения, без установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела - времени и места совершения административного правонарушения.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что постановление по делу является обоснованным, если имеющие значение при рассмотрении дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.
При таких обстоятельствах дела протест прокурора подлежит удовлетворению, поскольку существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район" N 131 от 08.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Испирян Н.В. - подлежит отмене, а материалы подлежат направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Протест заместителя прокурора Читинского района Вальсова М.Г. удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район" N 131 от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Испирян Н. В. отменить.
Материал направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район".
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня получения копии решения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Шокол


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка