Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 февраля 2015 года №12-97/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 февраля 2015 года Дело N 12-97/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 97 05 февраля 2015 г.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП г. Нижневартовска «САТУ» А. на решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МУП г. Нижневартовска «САТУ» (далее - МУП г. Нижневартовска «САТУ») юридический адрес: ... ,
установил:
постановлением государственного инспектора отделения дорожной инспекции и организации движения ОГИБДД Полиции УМВД России по г. Нижневартовску от 31 июля 2014 года юридическое лицо - МУП г. Нижневартовска «САТУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 ноября 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора МУП г. Нижневартовска «САТУ» А. без удовлетворения.
В жалобе на данное решение суда А. полагает, что сотрудник Госавтоинспекции не установил вину МУП г. Нижневартовска «САТУ» в совершении административного правонарушения, не представил доказательств несвоевременной ликвидации просадок и выбоин на проезжей части автодороги с учетом установленного ГОСТом срока устранения просадок и выбоин. Просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя МУП г. Нижневартовска «САТУ» Б., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п. 12 ст. 3 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Частью 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
В соответствии с п. 3.1.2. ГОСТа Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93), предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине-60 см и глубине-5 см.
Как усматривается из материалов дела, 15 июля 2014 года юридическое лицо - МУП г. Нижневартовска «САТУ», являясь в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» эксплуатирующей организацией по обслуживанию дорог и улиц, автомобильных дорог г. Нижневартовска не приняло своевременных мер по ликвидации выбоин на проезжей части на автомобильной дороге от а/д Сургут - Нижневартовск до стационара противотуберкулезного диспансера (ГПЗ) г. Нижневартовска в районе 1160 м. размерами: длина - 115 см., ширина - 92 см., глубина - 11 см., а также в районе ИТК-15 размерами: длина - 160 см., ширина - 148 см., глубина - 7 см., чем нарушило требование п. 3.1.2. ГОСТа Р 50597-93, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090), что в свою очередь создало реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
Факт совершения МУП г. Нижневартовска «САТУ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: копией устава МУП г. Нижневартовска «САТУ», в соответствии с которым основной целью создания и деятельности указанного юридического лица является осуществление, в том числе, содержания городских автомобильных дорог, одним из предметов (видов) деятельности данного юридического лица является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог (л.д. 21-33); копией муниципального контракта на выполнение работ по содержанию в 2014 году городских автомобильных дорог от (дата), заключенного между Организация (Заказчик) и МУП г. Нижневартовска «САТУ» (Подрядчик), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по содержанию городских автомобильных дорог, включая работы по устранению деформаций, повреждений асфальтобетонных покрытий, восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках, при этом Подрядчик обязуется производить круглосуточное зимнее и летнее содержание городских автомобильных дорог в соответствии с требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения согласно, в том числе, ГОСТа Р 50597-93, а также приложениями к договору (л.д. 42-68, 72-89); копией протокола об административном правонарушении, в котором зафиксировано совершение МУП г. Нижневартовска «САТУ» административного правонарушения (л.д. 110-111); копией акта контрольной проверки эксплуатационного состояния и качества содержания автомобильной дороги от а/д Сургут - Нижневартовск до стационара противотуберкулезного диспансера (ГПЗ) г. Нижневартовска, а также копиями фототаблиц к данному акту, в которых зафиксировано наличие выбоин на указанном участке дороги, размеры которых не соответствуют требованиям ГОСТа Р 50597-93 (л.д. 135-137).
Доводы жалобы о том, что сотрудник Госавтоинспекции не установил вину МУП г. Нижневартовска «САТУ» в совершении административного правонарушения, не представил доказательств несвоевременной ликвидации просадок и выбоин на проезжей части автодороги с учетом установленного ГОСТом срока устранения просадок и выбоин, а также о том, что сотрудник Госавтоинспекции не предоставил предписание с указанием сроков устранения выявленных недостатков являлись предметом рассмотрения судьей городского суда, им была дана надлежащая юридическая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил :
решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МУП г. Нижневартовска «САТУ» оставить без изменения, жалобу директора МУП г. Нижневартовска «САТУ» А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры И.А. Карчевский



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка