Решение от 02 июня 2014 года №12-97/2014

    Дело №12-97/2014         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    2 июня 2014 г.
 
    Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.
 
    (Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 13 б)
 
    при секретаре Бастраковой Л.М.
 
    с участием должностного лица Самсоновой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Самсоновой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 81 Чусовского муниципального района Пермского края от 23.04.2014 г., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Глушковой Н. А. о привлечении к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Чусовского муниципального района Пермского края от 23.04.2014 г., с учетом определения от 15.04.2014 г. о внесении исправления в постановление, производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Глушковой Н. А. о привлечении к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    В жалобе главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Самсонова М.В.просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку ИП Глушкова Н.А. в нарушение статьи 41 Закона РФ «О защите прав потребителей» не представила информацию об исполнении представления от .....2013 г. и о принятых мерах в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по адресу: ....
 
    В судебном заседании должностное лицо Самсонова М.В. настаивала на доводах жалобы.
 
    ИП Глушкова Н.А. о времени и месте судебного заседания извещена, причину неявки суду не сообщила.
 
    Судья, исследовав материалы дела, заслушав должностное лицо, приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что в адрес ИП Глушковой Н.А. внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, датированное .... г., которое ИП Глушкова Н.А. должна была рассмотреть в течение месяца со дня получения представления, принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившихся в нарушении законодательства в области защиты прав потребителей, сообщить об исполнении и о принятых мерах в Восточный территориальный отдел Роспотребнадзора по адресу: ..., в соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    .... в отношении ИП Глушковой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ИП Глушкова Н.А. в течение месяца со дня получения представления, в срок до .... не проинформировала Восточный территориальный отдел об его исполнении и о принятых мерах.
 
    Судья соглашается с выводами мирового судьи о неверной квалификации должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, бездействия ИП Глушковой Н.А. по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку административная ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена специальной нормой - статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статья 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях находится в прямой связи со статьей 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и фактически обеспечивает её исполнение. Само наличие представления, вынесенного должностным лицом или органом в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, исключает квалификацию действий по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Мировой судья законно прекратил производство по делу по основаниям отсутствия состава административного правонарушения, поскольку переквалификация бездействия на статью 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ухудшило бы положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 81 Чусовского муниципального района Пермского края от 23.04.2014 г. в отношении ИП Глушковой Н. А. оставить без изменения, жалобу главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Самсоновой М.В. без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня принятия.
 
Судья: Е.А. Шакирзянова