Решение от 13 мая 2014 года №12-97/2014

    № 12-97/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
г. Тобольск 13 мая 2014 года
 
    Судья Тобольского городского суда Тюменской области Логинова М.В.,
 
    при секретаре Мальцевой С.М.,
 
    с участием Козлова Е.В.,
 
    с участием защитника Левановича А.А., действующего в интересах Козлова Е.В., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    с участием инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Сапожникова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козлова Е.В. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Козлова Е.В.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей,
 
    к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Козлов Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на 242 километре автодороги <данные изъяты>, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, перевозил крупногабаритный груз без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза, ширина которого составляет 3 метра 14 см., что превышает допустимые нормы на 59 см. (инструкция 1146 от 08.08.1996 года), чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. № 1090 «О правилах дорожного движения».
 
    С постановлением заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ не согласился Козлов Е.В., подал жалобу, просит отменить постановление заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и необоснованное. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Козлов Е.В. на автомобиле <данные изъяты> № с полуприцепом № с площадки <данные изъяты> на базу предприятия, находящуюся на <адрес>, перевозил трубоукладчик №. На 242 км. Автодороги <данные изъяты> возле стоянки <данные изъяты> Козлов Е.В. был остановлен сотрудниками ГИБДД. Инспектором ГИБДД был сделан вывод о том, что Козлов Е.В. перевозит крупногабаритный груз без специального разрешения. В соответствии со спецификацией к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение полуприцепа № его ширина составляет 3 метра. Масса перевозимого крана- трубоукладчика № согласно паспорту самоходной машины составляет 10 000 кг., ширина- 2,5 метров, что значительно меньше массы и габаритных размеров, разрешенных к перевозке по имеющимся пропускам на предприятии. То есть, утверждение о перевозке крупногабаритного груза без специального разрешения и нарушение тем самым пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации не соответствует действительности.
 
    В судебном заседании Козлов Е.В. жалобу поддержал, пояснил, что в протоколе по делу об административном правонарушении указал, что согласен, так как разрешения на перевозку № не было. О том, какие габаритные размеры у № он не знал, позже юрист ему пояснил, что разрешения на перевозку данного груза не требуется и постановление по делу об административном правонарушении можно обжаловать.
 
    Защитник Леванович А.А. доводы жалобы Козлова Е.В. поддержал по изложенным основаниям, пояснил, что не согласен с постановлением о привлечении Козлова Е.В. к административной ответственности, так как габариты №, указанные в паспорте транспортного средства, не требуют получения специального разрешения на перевозку данного транспортного средства, на используемое сотрудниками ГИБДД средство измерения отсутствует свидетельство о его поверке.
 
    Инспектор ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Сапожников А.А. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на 242 километре автодороги <данные изъяты> им был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом под управлением Козлова Е.В., на данном транспортном средстве в полуприцепе перевозился крупногабаритный груз №. Поскольку перевозимый груз являлся крупногабаритным, он был измерен. Измерение № производилось с помощью стандартной рулетки, на которую свидетельство о его поверке отсутствует, в результате измерения установлено, что ширина перевозимого груза составила 3,14 метров, что превышает допустимые параметры. Поскольку специального разрешения на перевозку данного груза у водителя не было в отношении Козлова Е.В. был составлен протокол по делу об административном правонарушении. Измерение было произведено по гусеницам, гусеницы трактора выступали за границы прицепа, при измерении не мог ошибиться на 60 см., Козлов Е.В. перевозил крупногабаритный груз, и поэтому были произведены замеры и был составлен протокол по делу об административном правонарушении. Козлов Е.В. присутствовал при измерении и был согласен.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что работает в <данные изъяты> в его обязанности входит получение специальных разрешений на перевозку крупногабаритного груза. Специального разрешения на перевозку № не требуется и он его никогда не получал, так как согласно паспорту транспортного средства его габаритные размеры соответствуют допустимым параметрам.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский», свидетеля, исследовав представленные по делу доказательства с целью проверки изложенных в жалобе доводов, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Пунктом 1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации от 8 августа 1996 г. N 1146, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 года, предусмотрено, что крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ
пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    Крупногабаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (Предельно допустимая ширина не должна превышать 2,55 метра).
 
    Факт наличия в действиях Козлова Е.В. объективной стороны правонарушения, выразившегося в перевозке крупногабаритного груза в отсутствие специального разрешения, подтверждается совокупностью представленных доказательств: рапортом инспектора ОГИБДД МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козлова Е.В., путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи спецтехники от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями инспектора ОБ ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» Сапожникова А.А. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают, все они получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка. В протоколе по делу об административном правонарушении Козлов Е.В. в объяснениях указал, что согласен с протоколом по делу об административном правонарушении.
 
    Довод жалобы Козлова Е.В. о том, что ширина перевозимого груза - № согласно паспорту транспортного средства составляет 2, 5 метров и, таким образом, осуществлялась перевозка не крупногабаритного груза, поэтому разрешения на его перевозку не требовалось, не состоятелен. Из объяснений инспектора ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» следует, что перевозимый груз - № выступал за границы прицепа. Согласно договору купли-продажи спецтехники, на которой перевозился №, ширина полуприцепа составляет 3 метра. По смыслу п. 23.5 ПДД РФ в отсутствие специального разрешения запрещено движение транспортного средства с грузом или без него в случае, если габаритные параметры этого транспортного средства превышают установленные п. 23.5 ПДД РФ параметры. Таким образом, в ходе исследования доказательств в совокупности установлено, что габаритные размеры перевозимого груза - № превысили допустимую норму, а разрешение, получение которого обязательно, отсутствовало. Должностным лицом административного органа зафиксировано движение по автомобильной дороге транспортного средства, перевозившего груз, габариты которого превысили нормы, установленные нормативно-правовыми актами, то есть крупногабаритного груза, без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза.
 
    Пункт 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предписывает перед началом движения, во время движения контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание создания помех для движения.
 
    Доводы жалобы об измерении сотрудником ГИБДД ширины перевозимого груза - № рулеткой, не имеющей свидетельства о поверке, так же нельзя признать состоятельными, поскольку исходя из Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ от 02.03.2009 года N 185, измерительная рулетка, используемая сотрудниками ГИБДД при несении службы, не относится к измерительным приборам, которые должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
 
    Измерение груза произведено уполномоченным должностным лицом с использованием стандартной рулетки, с результатами измерения Козлов Е.В. был согласен.
 
    При таких обстоятельствах, заместитель командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 пришел к правильному выводу о наличии в действиях Козлова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление заместителем командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание Козлову Е.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы защитника и Козлова Е.В. составляют позицию защиты.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Поскольку при рассмотрении дела заместителем командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 не допущено нарушений, являющихся основанием для отмены или изменения постановления, оснований для удовлетворения жалобы Козлова Е.В. не имеется.
 
    Иных доказательств судье не представлено.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
        РЕШИЛ:    
 
        Козлову Е.В. в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Постановление заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Козлова Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Тобольский городской суд Тюменской области.
 
    Судья М.В.Логинова