Дата принятия: 21 февраля 2013г.
Номер документа: 12-97/2013г.
№ 12- 97/2013г.
РЕШЕНИЕ
г. Новокузнецк 21 февраля 2013.
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Трещеткина О.В., рассмотрев жалобу Немякиной И. А. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения № в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Немякина И.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КРФобАП в виде административного штрафа.
Вина Немякиной состоит в том, что она, достигнув ДД.ММ.ГГГГ возраста 45 лет не произвела замену паспорта гражданина РФ, являющегося документом, удостоверяющим личность и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно проживала на территории <адрес> по недействительному документу, чем допустила нарушение п.п.7,15 «Положения о паспорте гражданина РФ».
Считая постановление не законным, Немякина обратилась в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на допущение должностным лицом в ходе административного производства существенных нарушений норм КРФобАП влекущих его безусловную отмену и возможность признания совершенного правонарушения малозначительным с освобождением от ответственности.
Так, в обжалуемом постановлении:
- искажены сведения о лице, привлеченном к административной ответственности в части трудоустройства;
- неверно изложено событие административного правонарушения, поскольку правонарушение было выявлено при явке Немякиной в ОУФМС для замены паспорта и инспектор не выходил по месту ее жительства для установления обстоятельств правонарушения;
- отсутствует информация о сроке и порядке его обжалования, реквизитах получателя административного штрафа.
В судебном заседании Немякина, не оспаривая событие административного правонарушения, поддержала доводы жалобы, полагая возможным освободить ее от административной ответственности с учетом уважительности причин, повлекших совершение правонарушения - материальных затруднений; кратковременности его совершения, отсутствия неблагоприятных последствий.
Суд, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
п.7 «Положения о паспорте гражданина РФ» определяет сроки действия паспорта гражданина, в частности до 45-лет и от 45 лет бессрочно.
По достижении гражданином 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п. 7 Положения (п.15 Положения).
Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) влечет привлечение виновного к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об АП.
Судом установлено и подтверждено копией паспорта, что Немякина достигла 45-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленном законом порядке и сроки не произвела, как гражданин РФ замену паспорта, что подтверждается возбуждением в отношении нее дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства которого не оспариваются.
Состав инкриминируемого ей административного правонарушения формален и окончен с момента невыполнения возложенной на нее обязанности, в связи с чем уважительность причины ее не выполнения не является основанием исключающим либо освобождающим от административной ответственности.
Доводы о существенных нарушения норм КРФобАП допущенных должностным лицом в ходе административного производства безусловно влекущих отмену постановления основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Основания для признания данного правонарушения малозначительным согласно ст.2.9 КРФобАП отсутствуют, как и доказательства невозможности выполнения Немякиной возложенной на нее действующим законодательством обязанности по уважительным причинам.
Наказание Немякиной назначено с учетом положений ст.ст.4.1-4.3 КРФобАП, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.15 КРФобАП.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ отмене либо изменению не подлежит.
руководствуясь ст. 30.3, 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об АП,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения № в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Немякиной И. А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КРФобАП в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья Трещеткина О.В.
Верно.судья Трещеткина О.В.