Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 12-97-14г.
дело № 12-97-14 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Усть-Лабинск 6 мая 2014 года
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поляковой О.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
второго участника дорожно-транспортного происшествия Козырева А.Н.,
рассмотрев жалобу Козырева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, на решение заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Поляковой О.Д. на постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> на пересечении улиц <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Поляковой О.Д. и автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Козырева А.Н. В результате дорожно-транспортного происшествия автомобили получили механические повреждения.
Постановлением инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.А.А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Поляковой О.Д. назначено административное наказание по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Данное постановление Поляковой О.Д. было обжаловано вышестоящему должностному лицу.
Решением вышестоящего должностного лица - заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Поляковой О.Д. удовлетворена частично, постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, материалы по факту дорожно-транспортного происшествия возвращены на новое рассмотрение инспектору ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.А.А..
Козырев А.Н. обратился в районный суд с жалобой на решение заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы указал, что постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ считает законным и обоснованным, а изложенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ выводы о процессуальных нарушениях, якобы имевших место при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются необоснованными. В связи с этим просил решение заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
В судебном заседании по рассмотрению жалобы Козырев А.Н. поддержал доводы жалобы.
Полякова О.Д. в судебном заседании просила отказать Козыреву А.Н. в удовлетворении жалобы.
Выслушав участников дорожно-транспортного происшествия, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что жалоба Козырева А.Н. не подлежит удовлетворению.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. (ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии с частью статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.А.А. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Поляковой О.Д. административного наказания без составления протокола об административном правонарушении. При этом Т.А.А.. исходил из того, что Полякова О.Д. не оспаривала наличие события административного правонарушения и назначенное ей административное наказание.
Однако, в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Полякова О.Д. указала, что виновной себя не считает, так как двигалась по главной дороге и имела преимущество в движении. В схеме совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ Полякова О.Д. также указала, что вину в ДТП не признает.
Следовательно, поскольку Полякова О.Д. оспаривала наличие события административного правонарушения, не признавая вину, то инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.А.А. в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6, пункта 1 части 1 статьи 28.1 и статьей 28.2 КоАП РФ при наличии, по его мнению, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должен был составить протокол об административном правонарушении.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Поляковой О.Д. к административной ответственности был нарушен.
При таких обстоятельствах, заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.Д.Г.. ДД.ММ.ГГГГ вынесено законное и обоснованное решение об отмене постановления инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.А.А.. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия на новое рассмотрение в связи с тем, что при вынесении постановления были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 28.1, 28.6, 28.2 КоАП РФ, что привело нарушению установленного законом порядка привлечения Поляковой О.Д. к административной ответственности и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
р е ш и л :
Решение заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.Д.Г.. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.А.А.. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в <адрес> с участием автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Поляковой О.Д. и автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Козырева А.Н., на новое рассмотрение инспектору ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Т.А.А. оставить без изменения, а жалобу Козырева А.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья подпись
