Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 12-969/14
дело № 12-969/14
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Казань
Судья Приволжского районного суда города Казани Новосельцев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника отделения по Приволжскому району ГИБДД Управления МВД России по г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении ФИО1, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час около <адрес>, в нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения РФ, управлял автомашиной Ягуар, госномер Т № НН/116, оборудованной ремнями безопасности, перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без специального детского удерживающего устройства, соответствующего весу и росту ребенка, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, утверждая, ребенок находился на заднем пассажирском сидении автомашины и был пристегнут ремнем безопасности при помощи специального удерживающего устройства «ФЭСТ». Инспектор при составлении протокола об административном правонарушении не убедился в надежности его крепления к ремню безопасности автомашины, а также не проверил соответствие веса и роста ребенка данному устройству, а при вынесении постановления по делу не была дана оценка его доводам, указанным в протоколе.
В судебное заседание заявитель не явился, о времмменнни и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель отделения по <адрес> ГИБДД Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание также не явился.
Принимая решение по данному административному делу суд исходит из следующего.
Основанием для привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Пункт 22.9 Правил дорожного движения РФ устанавливает, что пееревозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Таким образом, перевозка детей в возрасте до 12 лет на переднем сидении автомашины допускается только с только с использованием детских удерживающих устройств. В то же время перевозка детей в возрасте до 12 лет возможна и с использованием иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства. Исходя из смысла пункта 22.9 Правил дорожного движения РФ, разница между этими устройствами заключается в том, что детские удерживающие устройства имеют специальные ремни безопасности, позволяющие зафиксировать ребенка без помощи ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства. Вместе с тем, те приспособления, которые фиксируют ребенка при помощи ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, указаны в данном пункте Правил как «иные средства». То есть в Правилах приведено четкое разграничение устройств, позволяющих перевозить детей до 12 лет на любом пассажирском сидении и устройств, позволяющих перевозить детей до 12 лет только на заднем пассажирском сидении.
Законом не установлен конкретный перечень специальных детских удерживающих устройств, применение которых возможно при перевозке детей в транспортных средствах.
Вместе с тем, Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства промышленности и энергетики РФ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Об утверждении изменения № «Правил по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов», зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № в перечень принадлежностей к транспортным средствам, подлежащим обязательному подтверждения соответствия внесены сиденья и детские удерживающие устройства.
Согласно национальных стандартов РФ ГОСТ <данные изъяты>, введенный в действия Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-ст устанавливает Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах и распространяется на удерживающие устройства для детей, которые можно устанавливать на механических транспортных средствах, имеющих три колеса и более и удовлетворяющих предписаниям ФИО3 41.14 и ФИО3 41.17, не предназначенные для использования ни на откидных ( складных), ни на боковых сиденьях, ни на сиденьях, обращенных назад.
Согласно п.2.1 Предписаний детская удерживающая система (удерживающее устройство) представляет собой совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве путем ограничения подвижности его тела.
Предписания подразделяют детские удерживающие устройства на пять весовых групп, в т.ч. 0 группа - для детей массой менее 13 кг, группа 1 - для детей массой 9-18 кг, группа 2 - для детей массой 15-25 кг, группа 3 - для детей массой 22-36 кг.
В судебном заседании установлено, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г. было вынесено начальником отделения по Приволжскому району ГИБДД Управления МВД России по г. Казани на основании протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., при составлении которого ФИО1 заявил о несогласии с нарушением, указав, что ребенок был пристегнут при помощи специального удерживающего устройства «ФЭСТ». При составлении протокола об административном правонарушении а в последующем при вынесении постановления об административном правонарушении не была дана оценка доводам ФИО1, изложенным в протоколе, эти доводы не опровергнуты, а имеющиеся в деле противоречия не устранены.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что отсутствуют доказательств, достоверно подтверждающих вину заявителя, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения не доказана.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление начальника отделения по <адрес> ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: С.В. Новосельцев.
