Дата принятия: 01 февраля 2022г.
Номер документа: 12-96/2022
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2022 года Дело N 12-96/2022
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Любимова В.Л. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Любимова Виктора Леонидовича,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15.12.2021 Любимов В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность. Считает, что нарушено право на защиту, поскольку дело рассмотрено в его отсутствие. Полагает, что имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.
При рассмотрении жалобы в краевом суде Любимов В.Л., извещенный о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, установлена административная ответственность.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В силу статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
На территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (Распоряжение председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N 5-рпп).
В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Пермского края принят Указ от 20.08.2020 N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", которым в пункте 7.2 установлено, что физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.
Как усматривается из материалов дела, 10.10.2021 около 10 час. 30 мин. Любимов В.Л. находился в общественном месте - в помещении магазина "Семья" по адресу: г. Пермь, Комсомольский проспект, д.11, без средств индивидуальной защиты, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края в период угрозы распространения коронавирусной инфекции в части выполнения обязанности по использованию средств индивидуальной защиты при нахождении в общественном месте.
Факт совершения Любимовым В.Л. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.10.2021 (л.д. 2), объяснением Любимова В.Л. (л.д. 5), рапортом сотрудника полиции К. (л.д.6), показаниями свидетеля Б. (л.д.7), видеозаписью и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Любимова В.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Приводимые в жалобе доводы являются несостоятельными и выводы о виновности Любимова В.Л. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают. Каких-либо существенных либо неустранимых противоречий, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Любимова В.Л. в совершении административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
Утверждение заявителя жалобы о том, что при рассмотрении дела судьей районного суда были нарушены его процессуальные права, а именно право на защиту и право представлять доказательства, в связи с рассмотрением дела в его отсутствие, отмену оспариваемого постановления не влечет.
Как видно из материалов дела, Любимов В.Л. был извещен о времени и месте рассмотрения дела на 15 часов 00 минут 15.12.2021 в Ленинском районном суде г. Перми, путем направления ему смс - извещения (л.д.22). 14.12.2021 Любимов В.Л. посредством телефонограммы просил судебное заседание отложить в связи с нетрудоспособностью. В судебном заседании Любимов В.Л. участие не принимал.
В удовлетворении заявленного Любимовым В.Л. ходатайства об отложении рассмотрения дела судьей было обоснованно отказано, поскольку к ходатайству об отложении рассмотрения дела, надлежащих доказательств невозможности участия в судебном заседании заявителем не было представлено.
К жалобе, поданной в краевой суд, заявителем приложен листок нетрудоспособности, выданный 14.12.2021. Из объяснений Любимова В.Л. следует, что он находится на амбулаторном лечении три дня с заболеванием горла, однако из указанных документов не усматривается, что Любимов В.Л. по состоянию здоровья не мог принимать участие в судебном заседании по делу об административном правонарушении.
При этом следует отметить, что у Любимова В.Л. имелась возможность представить свои письменные пояснения относительно обстоятельств дела, либо воспользоваться юридической помощью защитника. Между тем, указанные действия Любимовым В.Л. предприняты не были.
При таких обстоятельствах судья, располагая сведениями о надлежащем извещении Любимова В.Л. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о непредставлении средств индивидуальной защиты, не могут быть приняты во внимание, поскольку такая обязанность у сотрудников магазина отсутствует.
Оснований, позволяющих признать совершенное Любимовым В.Л. административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.
С учетом изложенного, доводов, которые могли послужить основанием к отмене постановления судьи районного суда, в жалобе не содержится.
Административное наказание Любимову В.Л. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Любимова В.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15.12.2021 оставить без изменения, жалобу Любимова Виктора Леонидовича - без удовлетворения.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
