Решение Читинского районного суда Забайкальского края

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 12-96/2021

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев протест прокурора Читинского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район" N 127 от 08.04.2021 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Кондаковой А. Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район" N 127 от 08.04.2021 г. Кондакова А.Е. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения.

Заместителем прокурора Читинского района Вальсовым М.Г. подан протест на указанное постановление, просит постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Харабурова К.Ю. просила протест удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального района "Читинский район" Вишнякова И.Н. в судебном заседании возражений по доводам протеста не заявила.

Кондакова А.Е. в судебное заседание не явилась, извещались судом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав помощника прокурора, представителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 18 марта 2021 года инспектором ПДН ОМВД России по Читинскому району составлен протокол об административном правонарушении N 1070596/691, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Кондаковой А.Е., о том, что Кондакова А.Е. не надлежаще исполняет свои родительские обязанности в отношении своей дочери, выражающиеся в том, что в течение недели она злоупотребляла спиртными напитками, не осуществляла должный контроль за ребенком.

Указанный протокол об административном правонарушении и материалы проверки поступили на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район" (далее по тексту - Комиссия).

Опротестованным постановлением Комиссии Кондакова А.Е. привлечена к административной ответственности.

Однако с указанным выводом согласиться нельзя.

Положения ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ устанавливают меры административной ответственности за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования (п. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Объективную сторону правонарушения по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ составляет неисполнение или ненадлежащие исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Однако, в оспариваемом постановлении не описана объективная сторона административного правонарушения, в совершении которого признана виновной Кондакова А.Е., как требуют того положения ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно не указано, в чем выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: в содержании, воспитании, обучении или защите прав и интересов несовершеннолетних.

Кроме того, при описании административного правонарушения в нарушении требований ст. 29.10, 26.1 КоАП РФ в оспариваемом постановлении не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно не указаны время, дата и место совершения административного правонарушения.

Поскольку допущенное Комиссией нарушение носит существенный характер и повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения протеста заместителя прокурора Читинского района Забайкальского края срок давности привлечения к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же орган.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район" N 127 от 08.04.2021 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ Кондаковой А. Е., отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района "Читинский район".

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток с момента получения решения по делу.

Судья Беспечанский П.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка