Решение Орловского областного суда от 28 мая 2021 года №12-96/2021

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2021 года Дело N 12-96/2021
Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания универсального финансирования" на постановление судьи Заводского районного суда г. Орла от 8 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания универсального финансирования",
установил:
постановлением судьи Заводского районного суда г. Орла от 8 апреля 2021 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания универсального финансирования" (далее - ООО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы приводит довод о том, что в действиях ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, поскольку направленные в адрес ФИО2 по электронной почте сообщения о привлечении третьих лиц в качестве агентов для осуществления действий, направленных на возвращение задолженности, содержали все необходимые сведения,
Изучив доводы жалобы, выслушав возражения представителя Управления ФССП по Орловской области ФИО3, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с пунктами 1, 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Орловской области ФИО4 проведена проверка заявления ФИО2 о нарушении ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в ходе которой установлены следующие обстоятельства.
4 августа 2020 года между ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" и ФИО2 заключен договор займа N на сумму 13 000 руб.
После возникновения просроченной задолженности по договору займа <дата> ФИО2 в мессенджере WhatsApp поступило сообщение с требованиями оплаты просроченной задолженности, содержащее угрозы причинения вреда жизни и здоровью.
Согласно ответу ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" от <дата>, с целью урегулирования взаимоотношений с ФИО2 общество на основании агентских договоров поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору займа ООО "Перспектива" в период с <дата> по <дата>, ООО "Приоритет" с <дата>. Номера телефонов N, N Обществу не принадлежат. Из ответа ООО "Перспектива" следует, что Общество взаимодействовало с ФИО2 по вопросу возврата просроченной задолженности посредством направления голосовых сообщений на номер телефона N с номера N <дата> в 09:26, <дата> в 09:24. Иные способы взаимодействия, направленные на возврат просроченной задолженности ФИО2 Обществом не осуществлялись.
Вместе с тем, исходя из содержания телефонных переговоров и сообщений, установлено, что лицо, осуществляющее телефонные переговоры и сообщения, имеет непосредственное отношение к ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования", поскольку сообщения приходили от "One Click Money", которое является товарным знаком лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом УФССП России по Орловской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования".
Вмененное в вину юридическому лицу - ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" заключается в том, что являясь кредитором ФИО2, общество совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившиеся в том, что содержание текстового сообщения, отправленного на номер телефона ФИО5, не отвечает требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 7 Федерального закона от <дата> N -Ф3; содержало в себе угрозы причинения вреда жизни и здоровью, оказывающее психологическое давление на должника и иных лиц, использующее выражение, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; в нарушение части 9 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-Ф3, общество взаимодействовало с ФИО2 <дата> по вопросу взыскания просроченной задолженности, тогда как с целью урегулирования взаимоотношений с ФИО2 на основании агентского договора поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору займа ООО "Перспектива" в период с <дата> по <дата>; в нарушение ч.9 ст.7 Федерального закона от <дата> N -Ф3 происходило взаимодействие с ФИО2 по возврату просроченной задолженности путем осуществления телефонных звонков с номера телефона не принадлежащего обществу.
8 апреля 2021 года постановлением судьи Заводского районного суда г.Орла ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом - ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" вмененного административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от <дата> N-АП (л.д.1-11); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" (л.д.14-24); ответом ПАО "ВымпелКом" <адрес> от <дата> (л.д.50-53); ответом Орловского отделения N ПАО "Сбербанк" от <дата> (л.д.56); ответом ПАО "Ростелеком" от <дата> (л.д.57); договором микрозайма N от <дата> и приложением к нему (л.д.67-79): рапортом УУП ОП N УМВД России по <адрес> (л.д.92); обращением ФИО2 в адрес УФССП России по <адрес> (л.д.94); письменными объяснениями ФИО2 от <дата> (л.д.95-96; 105); протоколом осмотра места происшествия от <дата> и фототаблицей со скриншотами сообщений (л.д.97-104); детализаций телефонных переговоров и сообщений телефона ФИО2 (л.д.106-111) и иными материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оснований для переоценки собранных по делу доказательств не имеется.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Выводы судьи районного суда о доказанности вины юридического лица - ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, являются правильными и подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, которые получили правильную оценку в соответствии с требованиями процессуального закона на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушены.
Постановление о привлечении юридического лица - ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание юридическому лицу в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 названного Кодекса, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и деятельности юридического лица, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Назначенное наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
Поскольку при рассмотрении дела бесспорно установлено, что ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" нарушело положения Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", при взаимодействии с ФИО2, доводы жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку направленные в адрес ФИО2 по электронной почте сообщения о привлечении третьих лиц в качестве агентов для осуществления действий, направленных на возвращение задолженности, содержали все необходимые сведения, являются несостоятельными.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей закона, подлежащего применению в данном деле, не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену решения судьи, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Заводского районного суда г. Орла от 8 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания универсального финансирования" - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья Л.И. Сафронова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка