Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 марта 2021 года №12-96/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 12-96/2021
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Гульнара Ришатовна,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 15 марта 2021 года жалобу Нагуманова А. Ш. на определение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года,
установил:
постановлением Административной комиссии при Администрации города Ижевска от 19 июня 2020 года N Нагуманов А. Ш. (далее по тексту - Нагуманов А.Ш., заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 11.10 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Нагуманов А.Ш. обратился с жалобой в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Определением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года жалоба на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку ранее определением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 октября 2020 года Нагуманову А.Ш. отказано в удовлетворении его ходатайства о восстановлении срока для обжалования указанного постановления, а жалоба возвращена заявителю, данное определение не было обжаловано и вступило в законную силу.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Нагуманов А.Ш. просит указанное определение судьи районного суда отменить, поскольку жалоба на определение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в восстановлении срока для обжалования, была направлена посредством почтовой связи своевременно - ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав Нагуманова А.Ш., прихожу к следующим выводам.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N о привлечении Нагуманова А.Ш. к административной ответственности направлено в его адрес (Удмуртская Республика, <адрес>) посредством заказной почты ДД.ММ.ГГГГ. В качестве доказательства отправки оспариваемого постановления в материалах дела об административном правонарушении имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N.
В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" даны разъяснения, из которых следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Из материалов дела и данных внутрироссийского почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, следует, что постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Нагуманову А.Ш. было направлено по почте по адресу его места жительства и получено им 29 июня 2020 года.
Таким образом, Административной комиссией были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о вынесенном постановлении, а также созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.
Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии вступило в законную силу 10 июля 2020 года.
Согласно штампу приемной Индустриального районного суда города Ижевска, жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока для обжалования подана Нагумановым А.Ш. в районный суд 3 августа 2020 года.
Определением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 7 августа 2020 года жалоба Нагуманова А.Ш. на постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N направлена на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Определением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении срока для обжалования постановления отказано, жалоба возвращена Нагуманову А.Ш.
ДД.ММ.ГГГГ Нагуманов А.Ш. повторно обратился в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с жалобой на постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N, а также ходатайством о восстановлении срока для обжалования. Требований об отмене определения судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ жалоба не содержит.
Определением судьи районного от ДД.ММ.ГГГГ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку ранее Нагуманову А.Ш. было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования указанного постановления, жалоба возвращена заявителю, данное определение не обжаловано и вступило в законную силу.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить без рассмотрения жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Таким образом, поскольку ранее вопрос о восстановлении пропущенного срока для обжалования был уже разрешен и в его восстановлении отказано вступившим в законную силу судебным актом, судья районного суда правомерно оставил без рассмотрения по существу повторно поступившую жалобу Нагуманова А.Ш. на постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N и возвратил ее заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу Нагуманова А. Ш. - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано (опротестовано) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка