Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 01 июля 2019 года №12-96/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2019 года Дело N 12-96/2019
Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И.,
при секретаре Мархаевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дондокова Т.Ц. на постановление Октябрьского районного суда Республики Бурятия от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ в отношении Дондокова Тумэна Цырендашиевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 24 апреля 2019 г. Дондоков Т.Ц. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Дондоковым Т.Ц. подана жалоба на данное постановление, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного постановления.
В судебное заседание Дондоков Т.Ц. не явился, извещен надлежащим образом.
Защитник Нимаева Т.Ц. - Федоров С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель Управления МВД РФ по городу Улан-Удэ в судебное заседание не явился? извещен надлежащим образом.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
Частью 2 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 данного федерального закона организатор публичного мероприятия имеет право уполномочивать отдельных участников публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
Из постановления районного суда следует, что Дондоков Т.Ц. 11 апреля 2019 года в период времени с 13 часов 34 минут до 13 часов 37 минут, находясь по адресу <...> совместно с группой граждан в лице ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и в период времени с 13 часов 50 минут до 14 часов 05 минут по <...> провел несанкционированное публичное мероприятие в форме пикета, с использованием плаката с текстом "О власти как о покойниках либо хорошо, либо никак!" без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушении статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", выразившиеся в совокупности актов пикетирования объединенных единым замыслом и общей организацией.
Из материалов дела следует, что предполагаемое правонарушение выявлено сотрудниками полиции не непосредственно на месте, а в ходе исследования интернет-ресурса.
Фотографические изображения, имеющиеся в акте исследования Интернет-ресурса от 11 апреля 2019 года, не позволяют с достоверностью установить ни дату, когда сделаны фото, ни место, где сделаны фото, ни характер действий Дондокова Т.Ц.
Для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ необходимо доказать не просто участие лица в публичном мероприятии, а тот факт, что лицо является организатором такого мероприятия или лицом, уполномоченным на проведение мероприятия.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При отсутствии достоверных доказательств, подтверждающих вину Дондокова Т.Ц. в совершении административного правонарушения, он не подлежит привлечению к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Дондокова Тумэна Цырендашиевича отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия Е.И. Захаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка