Решение от 22 августа 2014 года №12-96/2014

Дело № 12-96/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Камень-на-Оби       22 августа 2014 года
 
    Судья Каменского городского суда Алтайского края Мягкова М.В., при секретаре Злобиной Н.А.,
 
    с участием Лазебных А. А.ча,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-96/2014г. по жалобе Лазебных А. А.ча, *** года рождения, проживающего по адресу: .... в ....,
 
    на постановление начальника Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания от ***, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания от *** Лазебных А. А.ч признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Лазебных А.А. обратился в Каменский городской суд Алтайского края с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку административное правонарушение он не совершал, ущерба водным биологическим ресурсам не причинял, с протоколом об административном правонарушении не согласен, кроме того, о дате рассмотрения дела он не был извещен, при вынесении постановления он не присутствовал.
 
    Представитель Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявил.
 
    В судебном заседании Лазебных А.А. доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
 
    Суд, выслушав мнения заявителя, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Довод заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела заслуживает внимания.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Соблюдение при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, является обязательным, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. Ненадлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела является существенным нарушением права привлекаемого лица на защиту.
 
    Из представленных суду материалов дела следует, что дело рассматривалось участия без лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, в деле отсутствуют данные о надлежащем уведомлении Лазебных А.А. о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при привлечении лица к административной ответственности были допущены существенные процессуальные нарушения требований ст.ст. 29.1, 29.7 КоАП РФ, связанные с процедурой рассмотрения данного дела.
 
    При таких обстоятельствах постановление начальника Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания от *** не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности Лазебных А.А., предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания от *** в отношении Лазебных А. А.ча отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же орган, жалобу Лазебных А.А. удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.
 
    Судья       М.В. Мягкова