Решение Оренбургского областного суда от 19 февраля 2021 года №12-95/2021

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2021 года Дело N 12-95/2021
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Бутенко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Забайрацкого В.Г. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Забайрацкого Виталия Георгиевича,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 января 2021 года Забайрацкий В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком 1 сутки.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Забайрацкий В.Г. просит об отмене вынесенного постановления. В обоснование жалобы указывает, что рассмотрение дела носило формальный характер, суд до начала судебного разбирательства уже признал его виновным. Он не был ознакомлен с материалами дела, поскольку у него не было при себе очков, никаких копий материалов на руки не выдавалось. Ни судом, ни сотрудниками полиции не было разъяснено право об ознакомлении с материалами дела. Он не знал, что его обвиняют в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении были сфальсифицированы сотрудниками полиции. 27 января 2021 года в 16 часов 20 минут он был задержан и доставлен в опорный пункт полиции и не мог совершить административное правонарушение 27 января 2021 года в 18 часов 24 минуты. Постановление судьи районного суда немотивированно.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения Забайрацкого В.Г. и его защитника Султанова С.У., поддержавших доводы жалобы, допросив сотрудников полиции М.А.А., Л.Р.Д. и С.С.А., а также понятых Б.А.В. и Д.Л.В., прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административным правонарушением является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 27 января 2021 года в 18 часов 24 минуты у д. N по ул. Горького г. Орска Оренбургской области Забайрацкий В.Г. находился в состоянии опьянения, размахивал руками, кричал, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия Забайрацкий В.Г. не реагировал, продолжал кричать, размахивать руками, выражаться грубой нецензурной бранью.
Фактические обстоятельства дела и вина Забайрацкого В.Г. подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами ОБ ППС МУ МВД России "Орское" С.С.А., Л.Р.Д., М.А.А.; письменными объяснениями Л.Ю.А. и иными материалами дела. Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При вынесении постановления о привлечении Забайрацкого В.Г. к административной ответственности судья районного суда исходил из того, что в материалах дела имеется достаточная совокупность допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Выводы судьи районного суда являются верными, оснований не согласиться с ними не имеется.
Довод жалобы о том, что Забайрацкому В.Г. не была предоставлена возможность ознакомиться с материалами дела, подлежит отклонению. Согласно материалам дела протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Забайрацкого В.Г., при составлении протокола об административном правонарушении, а также при последующем рассмотрении дела в суде Забайрацкому В.Г. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе право знакомиться со всеми материалами дела. Однако ходатайств об ознакомлении с материалами дела Забайрацкий В.Г. не заявлял, равно, как и не сообщал о том, что ввиду отсутствия очков он испытывает затруднения в прочтении процессуальных документов. Копию протокола получил, однако в соответствующих графах протокола об административном правонарушении Забайрацкий В.Г. отказался от подписи, о чем сотрудником полиции сделана соответствующая запись в порядке ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждены показаниями сотрудников полиции М.А.А., Л.Р.Д. и С.С.А., допрошенных в ходе рассмотрения настоящей жалобы. Привлечение понятых для фиксации отказа от подписи в протоколе об административном правонарушении лица, в отношении которого этот протокол составлен, Кодекс РФ об административных правонарушениях не требует. Тем не менее, данный факт зафиксирован в протоколе в присутствии двух понятых, каждый из которых, будучи допрошенным в рамках рассмотрения настоящей жалобы, подтвердил факт составления в отношении Забайрацкого В.Г. протокола об административном правонарушении. Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено. Протокол об административном правонарушении в отношении Забайрацкого В.Г. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был оглашен протокол об административном правонарушении, Забайрацкий В.Г. вину в совершении вмененного административного правонарушения признал в полном объеме, с правонарушением был согласен. Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что право на защиту Забайрацкого В.Г. должностным лицом не нарушено. Кроме того, Забайрацкий В.Г. воспользовался своим правом об ознакомлении с материалами дела, и ознакомился с материалами дела 1 февраля 2021 года (л.д. 24).
Довод жалобы о том, что 27 января 2021 года в 18 часов 24 минуты он не мог совершить административное правонарушение по адресу: г. Орск, ул. Горького, д. N, поскольку в 16 часов 20 минут был уже задержан и доставлен в опорный пункт полиции, подлежит отклонению.
Вопреки доводам заявителя и его защитника материалами дела достоверно подтвержден факт нахождения Забайрацкого В.Г. 27 января 2021 года в 18 часов 24 минуты у д. 153а по ул. Горького г. Орска Оренбургской области в состоянии алкогольного опьянения, где он размахивал руками, кричал, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия Забайрацкий В.Г. не реагировал.
Так из показаний сотрудников полиции М.А.А. и Л.Р.Д., допрошенных в ходе рассмотрения настоящей жалобы, а также их рапортов усматривается, что сотрудники полиции 27 января 2021 года осуществляли патрулирование и находились на углу д. N по ул. Горького г. Орска. Увидели, как из подъезда дома вышел мужчина (как позже было установлено Забайрацкий В.Г.) и резко направился в магазин (название), расположенный по адресу: д. N по ул. Горького г. Орска, при этом гражданин находился без маски. Сотрудники полиции проследовали за ним в магазин. В магазине сотрудники полиции окликнули Забайрацкого В.Г., после чего он сразу вышел из магазина. Около магазина он был остановлен сотрудниками полиции, однако, на данное требование сотрудников полиции Забайрацкий В.Г. отреагировал нецензурной бранью, начал размахивать руками. На замечания сотрудников полиции прекратить свои действия Забайрацкий В.Г. не реагировал. Для установления личности Забайрацкий В.Г. был препровожден сотрудниками полиции в опорный пункт. Затем был вызван автопатруль и Забайрацкий В.Г. был направлен в ОП N 1 для установления личности, а затем - на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. По прибытию с результатами освидетельствования в отношении Забайрацкого В.Г. в опорном пункте был составлен протокол об административном правонарушении в присутствии двух понятых. Забайрацкому В.Г. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, вручена копия протокола об административном правонарушении. От дачи объяснений и подписания протокола об административном правонарушении Забайрацкий В.Г. отказался. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были применены к Забайрацкому В.Г. после составления протокола об административном правонарушении, в связи с положениями ст. 27.3 КоАП РФ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Оснований не доверять показаниям сотрудников полиции и находящихся при исполнении служебных обязанностей, не имеется. В личных неприязненных отношениях с Забайрацким В.Г. свидетели не состояли, при получении объяснений предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Доводы заявителя и его защитника о том, что на видеозаписи с камеры наружнего наблюдения, установленной на баре (название), зафиксировано задержание Забайрацкого В.Г. и доставление в опорный пункт полиции 27 января 2021 года в 16 часов 20 минут, не влекут удовлетворения жалобы. В ходе рассмотрения настоящей жалобы сотрудники полиции опознали себя и Забайрацкого В.Г. на видео, показав, что на видео зафиксированы обстоятельства препровождения ими Забайрацкого В.Г. в опорный пункт, однако Забайрацкий В.Г. ими был остановлен около магазина в 18 часов 24 минуты. Данная видеозапись в судебном заседании просмотрена, обстоятельства указанные сотрудниками нашли свое подтверждение, при этом на видеозаписи отражен лишь момент препровождения сотрудниками полиции Забайрацкого В.Г. в опорный пункт, однако момент вменяемых противоправных действий, указанных в протоколе об административном правонарушении, видеозапись не фиксирует. Кроме того, Забайрацкий В.Г. в ходе рассмотрения настоящей жалобы также пояснял, что в магазин (название), расположенный по адресу: г. Орск, ул. Горького, д. N он зашел в 18 часов 26 минут. Таким образом, совокупность обстоятельств дела позволяет суду согласиться с выводами сотрудников о том, что на видеозаписи отражено московское время (разница во времени Оренбург и Москва составляет -2 часа).
Утверждение защитника об отсутствии у сотрудников полиции оснований для задержания Забайрацкого В.Г., не влечет отмену судебного постановления. Материалы дела свидетельствуют о том, что административное правонарушение совершено Забайрацким В.Г. 27 января 2021 года в 18 часов 24 минуты; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен 27 января 2021 года в 18 часов 30 минут; акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения N составлен 27 января 2021 года в 20 часов 17 минут; протокол об административном правонарушении составлен 27 января 2021 года в 20 часов 48 минут; протокол личного досмотра - в 20 часов 57 минут; протокол административного задержания - в 21 час 10 минут; протокол о доставлении в ОП N 1 - в 21 час 30 минут. Согласно выписке из книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России ОП N 1 МУ МВД России "Орское" Забайрацкий В.Г. доставлен в дежурную часть в 22 часа 55 минут.
Частью 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрен перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе административное задержание. Согласно данной норме в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Санкцией ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Таким образом, в отношении Забайрацкого В.Г. правомерно был составлен протокол об административном задержании, поскольку административное задержание является допустимой мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении. При этом меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были применены к Забайрацкому В.Г. после составления протокола об административном правонарушении, то есть в связи с положениями ст. 27.3 КоАП РФ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Довод заявителя о том, что материалы дела сфальсифицированы, не находит своего подтверждения. Каких-либо доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.
Нельзя признать обоснованной ссылку на то, что рассмотрение настоящего дела носило формальный характер. В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Выводы о доказанности наличия в действиях Забайрацкого В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, подтверждены совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой доказательств, которые опровергают доводы жалобы. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, представленных в обоснование виновности Забайрацкого В.Г., а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.
В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Административное наказание в виде административного ареста на одни сутки назначено Забайрацкому В.Г. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья районного суда учел данные о личности Забайрацкого В.Г., конкретные обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, смягчающие административную ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Настоящая жалоба не содержит доводов, которые могли повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу постановления. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы в полном объеме и получили надлежащую оценку в постановлении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Забайрацкого В.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого судебного акта, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Забайрацкого Виталия Георгиевича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка