Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 06 мая 2019 года №12-95/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 6 мая 2019 года Дело N 12-95/2019
Судья Алабужева С.В. Дело N
Решение
Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., с участием Симонова Н.В., его защитников Малышева М.В. и Егоровой Э.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Елисеева А.Б., потерпевшей Андреевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 6 мая 2019 года жалобу защитника Симонова Н. В. на постановление судьи Первомайского районного суда <адрес> Республики от 27 марта 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Симонова Н. В.
установил:
постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 27 марта 2019 года Симонов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе на указанное выше постановление, Симонов Н.В. просит постановление судьи Первомайского районного суда г. Ижевска отменить, производство по делу прекратить считая, что он не является субъектом данного правонарушения и событие правонарушения отсутствует.
В судебном заседании Симонов Н.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Защитник Малышев М.В. пояснил, что безопасность при картинг заездах была обеспечена, план спортивного мероприятия был согласован.
Защитник Егорова Э.В. доводы жалобы поддержала, ссылаясь на выполнение Симоновым Н.В. всех необходимых мероприятий.
Потерпевшая Андреева О.В. с жалобой не согласилась, пояснила, что в тот день был прокат картов, катались все желающие за 200 руб. Один из картов наехал на нее, она получила травму. Стояла она у трассы, ограждений никаких не было. За рулем карта был мальчик лет 12.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Елисеев А.Б. пояснил, что план обеспечения безопасности с учетом картинг заездов не составлялся и с территориальным ОВД, в г. Ижевске это УВД по городу Ижевску не согласовывался. Безопасность при картинг заездах для зрителей не обеспечивалась, роль ограждений трассы выполнял снег.
Свидетель Вольхин С.В. пояснил, что ранее данные объяснения поддерживает, он готовил трассу для картинг заездов, были ограждения из кустов и снега, зрителей предупреждали не выходить на трассу.
Свидетель Коренев П.Н. пояснил, что он был волонтером на картинг заездах, катались все желающие, он садил человека в карт, навыки вождения не проверялись, визуально проверяли трезвость, трасса была огорожена валом из снега.
Свидетель Комаров Ю.А. пояснил, что принимал участие при подготовке трассы для картинг заездов, был прокат картов, катались все желающие.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 20.32 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 февраля 2019 года в 15 часов 00 минут должностным лицом полиции было установлено следующее: ИП Симонов Н.В. в соответствии с договором оказания услуг N от 12.12.2018г. организовал на территории Ижевского ипподрома, расположенного по адресу: <адрес>, проведение 05.01.2019г. 1 этапа спортивных соревнований по зимним трековым гонкам. В соответствии с договором безвозмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ предоставил территорию Ижевского ипподрома на период проведения соревнований Вольхину С.В. для проведения показательных картинг заездов. Проведение показательных картинг заездов не было предусмотрено планом обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивных соревнований. Такой план Симоновым Н.В., с территориальным ОВД не согласовывался. В ходе проведения картинг заездов ДД.ММ.ГГГГ около 14.00 часов произошел наезд картом на зрителя Андрееву О.В., в результате которого последняя получила телесные повреждения характера закрытого перелома обеих лодыжек левой голени со смещением костных отломков и подвывихом стопы снаружи. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ данные телесные повреждения причинили средней тяжести вред здоровью по признаку длительного его расстройства.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Вольхина С.В., Андреевой О.В., положением о республиканских официальных спортивных соревнованиях по автомобильному спорту на 2019 год, договором безвозмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, договором оказания услуг N от 12.12.2018г., заключением эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.02.2019г. и иными материалами дела.
Судья районного суда правомерно положил указанные доказательства в основу принятого по делу судебного акта и пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном Симоновым Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.32 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Выводы судьи о виновности ИП Симонова Н.В. в совершении данного административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.
Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1.9 приведенной статьи).
Требования к инфраструктуре мест проведения соревнований, оборудованию объектов спорта в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, содержатся в Правилах обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 353.
В силу п. 12 и 14 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований - обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется в соответствии с инструкцией и планом мероприятий, план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.
Симонов Н.В. являясь организатором официальных спортивных соревнований указанной обязанности не исполнил, безопасность при проведении карнинг заездов не обеспечил, в результате чего гражданину был причинен вред здоровью.
Доводы жалобы по своей сути повторяют правовую позицию заявителя, которая была предметом рассмотрения в судебном заседании, сводятся к оспариванию выводов суда, переоценке установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности судебного постановления.
С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для отмены постановления судьи Первомайского районного суда г. Ижевска не имеется.
Административное наказание назначено ИП Симонову Н.В. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для дел данной категории, в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Симонова Н. В. оставить без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка