Решение Смоленского областного суда от 11 июля 2018 года №12-95/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 12-95/2018
Судья Смоленского областного суда Волынчук Н.В. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу начальника филиала по Заднепровскому району г. Смоленска ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области Голикова Ю.В. на постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Тимошенка Г.С.,
установил:
постановлением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Тимошенка Г.С. прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
В рассматриваемой жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, не соответствующего установленным по делу обстоятельствам.
Тимошенок Г.С., начальник филиала по Заднепровскому району г. Смоленска ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области Голиков Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Обязанность осужденного сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней относится к условиям отбывания исправительных работ (ч. 5 ст.40 УИК РФ).
Статья 46 УИК РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания.
За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также может обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации (ч. 2 ст. 46 УИК РФ).
Из материалов дела следует, что Тимошенок Г.С., осужденный приговором ... районного суда Смоленской области от (дата) к (дата) исправительных работ с удержанием в доход государства N% заработка, с апреля 2018 года сменил место жительства с адреса: ... на адрес: ..., не уведомив об этом уголовно-исполнительную инспекцию в установленный срок.
По данному факту в отношении Тимошенок Г.С. составлен протокол об административном правонарушении N от 31 мая 2018 года, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу в отношении Тимошенок Г.С. по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания, к которым, в том числе, относится обязанность осужденного сообщать в уголовно-исправительную инспекцию об изменении места работы или жительства, предусмотрена Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии в действиях Тимошенка Г.С. состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы в целом не опровергают вышеуказанные выводы судьи районного суда, оснований с которыми не согласиться, не имеется.
Кроме того, следует учитывать, что в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ закреплено правило, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2018 года не усматриваю.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Тимошенка Г.С. оставить без изменения, а жалобу начальника филиала по Заднепровскому району г. Смоленска ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области Голикова Ю.В. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Волынчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка