Дата принятия: 22 мая 2018г.
Номер документа: 12-95/2018
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2018 года Дело N 12-95/2018
г. Мурманск
22 мая 2018 года
Судья Мурманского областного суда Синица А.П., рассмотрев жалобу Урвилова Е. А. действующего на основании доверенности в интересах юридического лица - АО "ДИКСИ Юг" на определение судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 07 декабря 2017 года - Акционерное общество "Дикси Юг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Указанное постановление обжаловано Урвиловым Е.А. действующим на основании доверенности в интересах Акционерного общества "Дикси Юг" в Кандалакшский районный суд Мурманской области.
Определением судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 13 марта 2018 года отказано в принятии к рассмотрению поданной Урвиловым Е.А. жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Урвилов Е.А. просит определение судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 13 марта 2018 года отменить, обязать судью Кандалакшского районного суда Мурманской области принять жалобу к рассмотрению.
В обоснование ссылается на то, что в представленной в суд доверенности * от _ _ содержатся все необходимые полномочия для обжалования им постановления по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание не явился Урвилов Е.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5).
Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.
Представленная копия доверенности * от _ _ выданной на имя Урвилова Е. А. Генеральным директором управляющей компании - ПАО "ДИКСИ Групп" Беляковым С.С. указанным выше требованиям не отвечала, поскольку не предусматривала право Урвилова Е.А., в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.(л.д. 93)
В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу.
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что Урвилов Е.А. был допущен к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствии законного представителя и защитника Акционерного общества "Дикси Юг", притом, что юридическое лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, изложенный в определении судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 13 марта 2018 года вывод о том, что на момент обращения Урвилова Е.А. действующего в интересах Акционерного общества "Дикси Юг" с жалобой в Кандалакшский районный суд Мурманской области его полномочия на подписание и подачу жалоб, в частности, на постановление по делу об административном правонарушении, не подтверждены, является правильным.
Оснований для отмены или изменения указанного определения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7, 30,8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу Урвилова Е. А. действующего на основании доверенности в интересах юридического лица - АО "ДИКСИ Юг" - без удовлетворения.
Судья
Мурманского областного суда А.П. Синица
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка