Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 12-95/2014
Дело № 12-95/2014
РЕШЕНИЕ
28 мая 2014 года город Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Ридель Л.А.,
при секретаре судебного заседания Абасовой М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тупаловой А.А.,
представителя Л., действующей на основании доверенности от 07 мая 2014 года сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тупаловой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № ___ города Балаково Саратовской области от ___ года по делу об административном правонарушении в отношении Тупаловой А.А., ____, привлечённой к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № ___ города Балаково Саратовской области от ___ года Тупалова А.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ___ рублей.
Мировым судьёй установлено, что ___года в ___ часов ___ минут в магазине «___» ИП ___, расположенном по адресу: Саратовская область, город Балаково, ___, дом № ___, Тупалова А.А. продала несовершеннолетнему П., ___года рождения, одну бутылку пива «Белый Медведь», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 5,0 % от готовой продукции, стоимостью 54 рубля, в нарушение части 2 статьи 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В жалобе Тупалова А.А. указала, что, не является продавцом ИП ___ и не состоит в трудовых отношениях, в связи, с чем у неё нет возможности и права реализовывать продукцию предпринимателя. Указывает, что не была извещена о дате и времени судебного заседания и не имела возможности для отстаивания своих прав. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка № ___ города Балаково Саратовской области следует отменить.
В судебном заседании Тупалова А.А. и её представитель Л. поддержали доводы жалобы в полном объеме, дополнительно пояснили, что Тупалова А.А. не получала повестку и о дате судебного заседания извещена не была. Получила только постановление о назначении ей наказания. Она была лишена возможности отстаивать свою позицию в судебном заседании. Считают, что постановление мирового судьи судебного участка № ___ города Балаково следует отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме (пункт 3 статьи 30.6 КоАП РФ), исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № ___ города Балаково Саратовской области от ___года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В материалах дела имеются сведения об извещении Тупаловой А.А. по почте о дате рассмотрения дела, назначенного на ___года, конверт с извещением возвращен в судебный участок без указаний основания его возврата.
Мировым судьёй судебного участка № ___ города Балаково Саратовской области в постановлении указано, что Тупалова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Постановление по делу об административном правонарушении по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ было вынесено в отсутствие Тупаловой А.А. ___года.
В ходе подготовки к судебном заседанию судом был сделан запрос начальнику Балаковского почтамта о предоставлении сведений о движении заказного письма с уведомление, отправленного ___года на имя Тупаловой А.А.
В ответ на запрос начальником почтамта сообщено, что указанное отправление поступило в отделение почтовой связи № ___ города Балаково ___года, возвращено отправителю ___года ошибочно по вине почтальона М.
Таким образом, Тупалова А.А. не была извещена о месте и времени слушания дела, по результатам рассмотрения которого состоялось судебное решение.
Отсутствие уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении свидетельствует, о нарушении его прав, то есть является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку срок привлечения Тупаловой А.А. к административной ответственности к настоящему времени не истек, то в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья районного суда возвращает дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № ___ города Балаково Саратовской области от ___года в отношении Тупаловой А.А. по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело об административном правонарушении по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тупаловой А.А. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ___ города Балаково Саратовской области.
Данное решение вступает в силу немедленно после оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья Л.А. Ридель
