Дата принятия: 12 июля 2013г.
Номер документа: 12-95/2013г.
Дело № 12-95 /2013 г. КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление
по делу об административном правонарушении
12 июля 2013 года г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Девятко Н.В., при секретаре Зориной У.Д., с участием помощника прокурора Локтевского района Удачина И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Локтевского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Антоновой Ирины Николаевны, 05.05.1980 года рождения, проживающей в с. Самарка Локтевского района Алтайского края по ул. Тельмана, 51,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав №84 от 05.06.2012 Антонова Ирина Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Прокурор Локтевского района, полагая, что данное постановление незаконно, обратился в Локтевский районный суд с протестом, указав, что административное наказание Антоновой И.Н. фактически не назначено, просит производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Антоновой И.Н. к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора Удачин И.Б. доводы протеста поддержал в полном объеме.
Антонова И.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав №84 от 05.06.2013 Антонова И.Н. признана виновной в ненадлежащем исполнении родителем обязанностей по воспитанию, содержанию и развитию несовершеннолетних детей, т.е. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, но наказание Антоновой И.Н. административным органом не назначено, в связи с чем, виновное лицо фактически не привлечено к административной ответственности.
Кроме того, из протокола заседания административного органа следует, что Антонова И.Н. не явилась на рассмотрение дела, указано, что она «приглашена почтой», дело рассмотрено в её отсутствие.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела не имеется сведений о надлежащем извещении Антоновой И.Н. о дате, месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах дело не могло быть рассмотрено КДНиЗП в отсутствие Антоновой И.Н.
Указанные нарушения суд находит существенными нарушениями требований административного законодательства, допущенными административным органом при привлечении Антоновой И.Н. к административной ответственности, влекущими отмену постановления по делу.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, ст.24.5 КоАП РФ.
В силу п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению без его направления на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Локтевского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав №84 от 05.06.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Антоновой Ирины Николаевны отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.В. Девятко
Решение вступило в законную силу 31 июля 2013 года.
Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда
И.о. председателя Локтевского
районного суда Н.А. Сиверина