Решение Советского районного суда г. Брянска от 07 февраля 2019 года №12-942/2018, 12-63/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 12-63/2019
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захаровой Л.М. на постановление заместителя начальника Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Ч. от 27 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захаровой Л.М., <дата> рождения, зарегистрированной <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска - заместителя старшего судебного пристава УФССП по Брянской области Ч. от 27 декабря 2018 г. Захарова Л.М. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Захарова Л.М. подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что решение Советского районного суда г. Брянска от 13 октября 2016г. неисполнимо. Указанным решением суд обязал Захарову Л.С. устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащем Б. путем сноса части забора, расположенного между земельными участками Б. и Захаровой Л.С. в соответствии с заключением эксперта ООО "Геокомплекс". Согласно точек координат, указанных в заключения эксперта ООО "Геокомплекс", забор в указанном месте отсутствует, в связи с чем требование судебного пристава-исполнителя исполнить невозможно.
Захарова Л.М. с участием защитника Рединой М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Б. в судебном заседании возражал против отмены постановления.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, оснований для отмены или изменения постановления не усматриваю по следующим основаниям.
Согласно ст. 17.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
На основании ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах".
В силу положений статей 105, 113 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
С учетом выше приведенных правовых норм защита нарушенных прав не может быть признана эффективной, если судебный акт своевременно не исполняется.
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Брянска от 13 октября 2016г. суд обязал Захарову Л.М. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным <адрес>, кадастровый (условный) N..., принадлежащем Б., путем сноса части забора между земельным участком <адрес>, кадастровый (условный) N..., принадлежащим Б., и земельным участком <адрес>, с кадастровым (условнымN..., принадлежащим Захаровой Л.М., в соответствие с заключением эксперта ООО "Геокомплекс" N 2-1582/2016-31.05-Эгд от 31.08.2016 г., от точки 7 до точки 10.
Решение суда вступило в законную силу.
13 октября 2016г. Советским районным судом г. Брянска выдан исполнительный лист в отношении должника Захаровой Л.М., согласно которому суд обязал Захарову Л.М. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным <адрес>, кадастровый N..., принадлежащем Б. путем сноса части забора между земельным участком <адрес> с кадастровым N..., принадлежащим Захаровой Л.М. в соответствие с заключением эксперта ООО "Геокопмлекс" от точки 7 до точки 10. Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области Б. от 17 июля 2017г. на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г.Брянска, возбуждено исполнительное производство N...-ИП в отношении Захаровой Л.М.
Пунктом 2 вышеуказанного постановления должнику Захаровой Л.М. установлен 5- дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
05 декабря 2017г. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области Б. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора
25 июня 2018г. судебным приставом - исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области Б. должнику Захаровой Л.М. вынесено требование об исполнении требований исполнительного документа - исполнительного листа Советского районного суда г. Брянска серии ФС N..., выданного 05 июля 2017г., в трехдневный срок со дня поступления требования. Согласно данному требованию Захарова Л.М. обязана устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным <адрес>, кадастровый N..., принадлежащем Б. путем сноса части забора между земельным участком <адрес> с кадастровым N..., принадлежащим Захаровой Л.М. в соответствие с заключением эксперта ООО "Геокопмлекс" от точки 7 до точки 10. В течение 3 дней со дня получения указанного требования Захарова Л.М. обязана явиться к 10 час. 00 мин. для предоставления объяснений об исполнении решения суда.
Указанное требование получено защитником Захаровой Л.М. С. 10 июля 2018г.
Из акта совершения исполнительских действий от 25 июля 2018г. с фототаблицей следует, что решение Советского районного суда г. Брянска от 13 октября 2016г. не исполнено. В указанном акте Захарова Л.М. указывает, что не имеет возможности снести забор, так как для этого ей необходимо снести 2 сарая, постройки и погреб.
По факту невыполнения требования, 26 июля 2018г. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области Б. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Захаровой Л.М. по ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из объяснений защитника Захаровой Л.М. С. от 26 июля 2018г. следует, что с момента вынесения решения суда действия по переносу забора не осуществлялись поскольку в суд подавалась кассационная жалоба с заявлением о восстановлении процессуального срока подачи жалобы на решение суда, заявление об отсрочке исполнения решения суда. В настоящее время в производстве Советского районного суда г. Брянска находится гражданское дело по иску Захаровой Л.М. к Б. об установлении границ земельных участков, по данному делу назначена 08 июня 2018г. назначена землеустроительная экспертиза, в которой имеются вопросы по забору. Требования исполнительного документа выполнить невозможно в связи с тем, что точки 7-10 указанные в заключении эксперта расположены в разных местах.
Постановлением заместителя начальника Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска - заместителя старшего судебного пристава УФССП России по Брянской области Ч. от 27 декабря 2018 г. Захарова Л.М. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Доводы жалобы Захаровой Л.С. о том, что решение Советского районного суда г. Брянска от 13 октября 2016г. не исполнимо, указанным решением суд обязал Захарову Л.С. устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащем Б. путем сноса части забора, расположенного между земельными участками Б. и Захаровой Л.С. в соответствии с заключением эксперта ООО "Геокомплекс", однако согласно точек координат, указанных в заключения эксперта ООО "Геокомплекс", забор в указанном месте отсутствует, в связи с чем требование судебного пристава-исполнителя исполнить невозможно, судьей отклоняются по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований исполнительного документа, Захаровой Л.М. не представлено. При этом, в своих объяснениях от 25 июля 2018г. Захарова Л.В. пояснила, что снос части забора невозможен, так как для этого ей необходимо снести два сарая и погреб, что опровергает ее довод о том, что забор расположенный между земельными участками Б. и Захаровой Л.С. в соответствии координатами точек, указанных в заключением эксперта ООО "Геокомплекс", отсутствует.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Захаровой Л.М. подтверждены: решением Советского районного суда г. Брянска от 13 октября 2016г., протоколом об административном правонарушении от 26 июля 2018г., объяснениями защитника Захаровой Л.М. С. от 26 июля 2018г., постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 17 июля 2017г. о возбуждении исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 05 декабря 2018г. о взыскании исполнительского сбора, актом совершения исполнительских действий от 25 июля 2018г., требованием от 25 июля 2018г., указанные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, вывод должностного лица о наличии в действиях Захаровой Л.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Действия Захаровой Л.М. правильно квалифицированы по ст.17.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административное наказание назначено административным органом в пределах санкции ст.17.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность заявителя.
Административное наказание назначено в минимальных пределах, установленных санкцией ст. 17.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что факт совершения Захаровой Л.М. административного правонарушения подтвержден материалами дела, ее вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления заместителя начальника Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска - заместителя старшего судебного пристава Ч. от 27 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захаровой Л.М.не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Советского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области - заместителя старшего судебного пристава Ч. от 27 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захаровой Л.М. оставить без изменения, жалобу Захаровой Л.М. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Рассказова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка