Решение Оренбургского областного суда от 28 мая 2019 года №12-94/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N 12-94/2019
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Слиповичевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей А.О. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Сатторова Дамирбека Уткировича,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 апреля 2019 года Сатторов Д.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, потерпевшая А.О. просит об изменении судебного постановления и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. В обоснование жалобы указывает, что данное правонарушение представляет собой общественную опасность, несет в себе отрицательную оценку и потому должно рассматриваться в качестве самостоятельного обстоятельства, отягчающего административную ответственность, которое учитывается при назначении наказания. Судья районного суда не учел, что материальный ущерб А.О. возмещен не был. Полагает, что справедливым будет являться наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
В возражениях защитник Сатторова Д.У. адвокат Новиков Е.Н. полагает, что оснований для отмены судебного постановления не имеется, оно является законным и обоснованным. Просил жалобу потерпевшей оставить без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле: Сатторов Д.У., Т.И. (собственник автомобиля Kia), должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, заслушав мнение потерпевшей А.О. и её представителей Подкопаев В.А. и Меньших О.М., поддержавшей доводы жалобы, мнение защитника Новикова Е.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего влечет административную ответственность (ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ).
В силу пунктов 1.3, 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Пунктом 14.1 Правил дорожного движения определено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся в том же направлении, также обязаны остановиться или снизить скорость. Продолжать движение разрешено с учетом требований п. 14.1 Правил (п. 14.2 Правил дорожного движения).
Из материалов дела следует, что 25 марта 2019 года в 13 часов 30 минут в районе д. N по ул. Терешковой г. Оренбурга Сатторов Д.У., управляя автомобилем Kia Spectra, государственный регистрационный знак N, в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 14.1, 14.2 Правил дорожного движения, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, когда перед ним остановились транспортные средства, двигавшиеся по соседним полосам движения, не снизил скорость и не остановился, чтобы пропустить пешехода А.О., переходящую проезжую часть, допустил наезд на нее. В результате чего А.О. получила телесные повреждения, повлекшие легкий вред ее здоровью.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения; схемой места совершения административного правонарушения; письменными объяснениями Сатторова Д.У., потерпевшей А.О., свидетелей Б.И., А.К.; заключением эксперта от 2 апреля 2019 года N и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что причинение легкого вреда здоровью потерпевшей А.О. находится в прямой причинно-следственной связи с действиями водителя Сатторова Д.У., а именно в нарушении им пунктов 1.3, 1.5, 14.1, 14.2 Правил дорожного движения, потому он обоснованно был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, в том числе грубость нарушения Правил дорожного движения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вместе с тем указанные требования закона судьей районного суда выполнены не были.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При назначении Сатторову Д.У. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, судья районного суда учитывал признание Сатторовым Д.У. вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.
В тоже время судьей при назначении административного наказания не учтен характер совершенного административного правонарушения и не дана оценка на предмет грубости нарушению Правил дорожного движения, допущенному Сатторовым Д.У. как водителем транспортного средства, а именно то, что наезд на пешехода совершен водителем на нерегулируемом пешеходном переходе.
При определении Сатторову Д.У. вида административного наказания мотивы, по которым судья пришел к выводу о том, что наказание в виде штрафа будет способствовать достижению преследуемых законом целей, в постановлении не приведены.
При этом, приходя к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, суд в нарушение требований частей 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не обсудил вопрос о возможности назначения наказания в виде лишения права управления транспортным средством, тогда как данная мера непосредственно предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судить о том, что назначенное Сатторовым Д.У. административное наказание основано на принципах справедливости и соразмерности оснований не имеется.
Устранить указанные недостатки при рассмотрении настоящей жалобы не представляется возможным.
Поскольку данные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 апреля 2019 года по настоящему делу не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Оренбурга, так как годичный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Сатторова Д.У. законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Поскольку дело подлежит возвращению в районный суд на новое рассмотрение, доводы потерпевшей и её представителей о степени тяжести причиненного потерпевшей вреда здоровью, в том числе неизгладимого обезображивания лица, подлежат оценки судом первой инстанции.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу потерпевшей А.О. удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Сатторова Дамирбека Уткировича отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Сатторова Д.У. направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка