Решение от 22 августа 2014 года №12-94/2014

Дело № 12-94/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    22 августа 2014года г. Череповец
 
    Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Загрядская В.А.
 
    при секретаре Хохловой Т.А.,
 
    рассмотрев жалобу Билютиной З.Л. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 14 июля 2014года, которым Билютина З.Л. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 14 июля 2014 года Билютина З.Л. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 13 мая 2014 года в 10 час. 00 мин. Билютина З.Л. не обеспечила присутствие, не представила документы в связи с проверкой соблюдения обязательных требований по использованию и охране земель, установленных государственными и муниципальными правовыми актами, тем самым Билютина З.Л. воспрепятствовала государственному инспектору г. Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель выполнению своих должностных обязанностей по проведению проверки.
 
    Билютина З.Л. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что она была не извещена ни о проведении проверки, ни о судебном заседании, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании Билютина З.Л. жалобу поддержала, пояснила, что действительно проживает по адресу: <адрес>, почтовое уведомление о назначенной проверке федеральной службы госрегистрации не получала. Также не получала судебную повестку. Знает о том, что одно почтовое уведомление ей было опущено в почтовый ящик, однако она поздно проверила ящик и когда обратилась на почту, корреспонденция уже была возвращена в суд. Считает, что почтовая служба из личных неприязненных с нею отношений ненадлежащее исполняет обязанности по доставке ей корреспонденции, мер к тому, чтобы официально установить факт нарушений, допущенных почтовой службой, не принимала, равно как не принимала мер к обеспечению возможности получения почтовой корреспонденции.
 
    Д. – главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы госрегистрации, пояснила, что почтовые уведомления Билютиной З.Л. направлены в установленном порядке, имеются сведения о том, что Билютина З.Л. отказалась получить уведомления. Не получение Билютиной З.Л. почтовых уведомлений и, в последующем, ее неявка в назначенное время на место проверки, воспрепятствовало проведению проверки и влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Суд, выслушав Билютину З.Л., свидетеля, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 14 июля 2014года.
 
    Согласно статье 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
 
    Из материалов дела видно, что 07 апреля 2014 года государственным инспектором г. Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель Государственного земельного надзора направлено заказным письмом уведомление Билютиной З.Л. о проверке, назначенной на 13 мая 2014 года на 10 ч. в месте: Вологодская область. Череповецкий район, Ирдоматский с/с, д. Ванеево земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Данное письмо принято почтой 10 апреля 2014 года, возвращено адресанту с указанием причины невручения: отказ адресата. 13 мая 2014 года по причине неявки Билютиной З.Л. или ее представителя, непредоставления ею необходимых документов, проверка проведена не была. При таких обстоятельствах в действиях Билютиной З.Л. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
 
    Также надлежащим образом государственным инспектором г. Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель Государственного земельного надзора Билютина З.Л. была извещена о необходимости явиться 17 июня 2014 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 118, кабинет 7 для составления протокола об административном правонарушении, почтовое уведомление принято почтой 14 мая 2014 года, возвращено с указанием причины невручения: отказ адресата. Таким образом, процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, возможность Билютиной З.Л. реализовать свои права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, была обеспечена.
 
    Далее, из материалов дела также видно, что судебное уведомление о рассмотрении дела 14 июля 2014 года мировым судом направлено Билютиной З.Л. по адресу ее проживания своевременно, повестка возвращена в суд с почтовой отметкой о том, что истек срок хранения. В данном случае, Билютина З.Л. является лицом, надлежаще извещенным о рассмотрении дела и ее неявка не препятствовала рассмотрению дела в ее отсутствие в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление мирового судьи от 14 июля 2014 года соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушений, наказание Билютиной З.Л. назначено в пределах санкции части 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чрезмерным не является, при назначении наказания учтены обстоятельства, смягчающие ответственность.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 14 июля 2014 года в отношении Билютиной З.Л. оставить без изменения, жалобу Билютиной З.Л. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Вологодский областной суд, обжалованию в кассационном или апелляционном порядке решение не подлежит.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда В.А. Загрядская