Решение от 03 июня 2014 года №12-94/2014

    Дело № 12-94/2014
 
    АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    03 июня 2014 года г. Нефтекамск
 
    Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахматуллина Залифа Магсумовна, рассмотрев жалобу Галиева ХА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от 16.04.2014 года,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД России «Нефтекамский» Хакимова Р.Ф. от 16.04.2014 года Галиев Х.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Галиев Х.А. нарушил сроки перерегистрации охотничьего оружия Т038-01, 5,6 мм, №, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, Галиев Х.А. подал жалобу, в которой просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указывает, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника МОБ МВД по РБ Галиеву Х.А. было выдано разрешение серии РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия. Срок действия данного разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что срок действия разрешения истекал ДД.ММ.ГГГГ года, Галиевым Х.А. на имя начальника ЦЛЛР МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ было направлено соответствующее заявление о продлении срока действия разрешения с приложением всех необходимым документов. Указанные документы были направлены заказным письмом, что подтверждается квитанцией об отправке.
 
    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - Галиев Х.А. и его защитник Нигаматуллин М.М., действующий на основании доверенности, жалобу поддержали.
 
    Суд, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника, изучив и оценив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об оружии» лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника МОБ МВД по РБ Галиеву Х.А. было выдано разрешение серии РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия. Срок действия данного разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. 9.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения), утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 398, для продления срока действия разрешения заявитель представляет паспорт и заявление (приложение № 4 к Административному регламенту). К заявлению прилагаются: копия разрешения, подлежащего продлению; медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией; документ о прохождении проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Заявители, которые в соответствии со статьей Закона «Об оружии» не проходят проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представляют документ, подтверждающий наличие у них соответствующего статуса; две фотографии размером 3 x 4 см. Копии документов представляются вместе с подлинниками и заверяются подписью сотрудника.
 
    Согласно п. 17 вышеупомянутого Административного регламента заявление, в том числе поступившее в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется в порядке, предусмотренном подпунктами 25.2 – 25.8 Административного регламента.
 
    В судебном заседании установлено, что в связи с тем, что срок действия разрешения истекал ДД.ММ.ГГГГ года, Галиевым Х.А. на имя начальника ЦЛЛР МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление о продлении срока действия разрешения с приложением всех необходимым документов. Данное обстоятельство подтверждается квитанцией об отправке от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании установлено, что после направления Галиевым Х.А. вышеупомянутого заявления сотрудниками ЦЛЛР МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ посредством телефонного звонка Галиеву Х.А. было разъяснено о необходимости обращения в электронной форме. 11.04.2014 года заявление о продлении срока разрешения было подано Галиевым Х.А. в электронной форме. Данные обстоятельства подтверждаются распечаткой звонков, поступивших на мобильный телефон Галиева Х.А., а также распечаткой карточки электронного обращения Галиева Х.А. на Портал государственных услуг (номер заявления 59631483).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что до наступления срока истечения разрешения Галиев Х.А. предпринял установленные Федеральным законом «Об оружии» меры, направленные к продлению срока выданного ему разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия.
 
    При таких обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Галиева Х.А. не усматривается.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    постановление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Нефтекамский» от 16.04.2014 года о привлечении Галиева ХА к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии решения.
 
    Судья З.М. Рахматуллина