Решение от 29 апреля 2014 года №12-94/2014

                                                                                                                             дело № 12-94/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Усть-Лабинск                                                                                            29 апреля 2014 года
 
    Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Логвинова А.В.,
 
    рассмотрев жалобу Логвинова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, на постановление инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
    Постановлением инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ Логвинову А.В. назначено административное наказание по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за управление транспортным средством с нечитаемым, передним государственным регистрационным знаком.
 
    Логвинов А.В. обратился в районный суд с жалобой, в обоснование которой указал, что инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.В.В. не представился, не объяснил причину остановки, не разъяснял ему его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, не представил для ознакомления материалы дела, не предоставил возможности дать свои пояснения. Передний государственный регистрационный знак был установлен в месте, предусмотренном <данные изъяты>. Тот факт, что знак был перевернут, не исключает его прочтения, поэтому вывод инспектора о том, что регистрационный знак является нечитаемым, не основан на законе. Также считает, что инспектором необоснованно назначено самое строгое наказание, поскольку он ранее не привлекался к административной ответственности. В связи с этим просил постановление отменить как незаконное и необоснованное.
 
    В судебном заседании по рассмотрению жалобы Логвинов А.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе.
 
    Инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.В.В. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> напротив <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты>, на котором лицевая сторона государственного регистрационного знака № в нарушение <данные изъяты> была перевернута на 180 градусов. Водителю, как позже установлено, Логвинову А.В., после остановки автомобиля были разъяснены причина остановки, предложено предоставить документы и проследовать в патрульный автомобиль для составления протокола. Логвинов отказался, стал утверждать, что управление автомобилем с перевернутым знаком не является правонарушением. Он разъяснял Логвинову его права и обязанности. После препирательств Логвинов не выходя из автомобиля передал ему водительское удостоверение и техпаспорт на автомобиль. Составив протокол, он передал его Логвинову, сидящему в своей машине. Логвинов собственноручно написал объяснения.
 
    Свидетель С.Д.Ю.. в судебном заседании пояснил, что он работает инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он совместно с М.В.В.. находился в <адрес> напротив <адрес>, когда был остановлен автомобиль <данные изъяты>, на котором лицевая сторона государственного регистрационного знака № в нарушение <данные изъяты> была перевернута на 180 градусов. Водителю были разъяснены причина остановки, предложено предоставить документы и проследовать в патрульный автомобиль для составления протокола. Логвинов отказывался, стал утверждать, что управление автомобилем с перевернутым знаком не является правонарушением. Позже Логвинов представил документы. Ему разъяснялись права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
 
    Свидетели Х.В.Ю.. и Ш.А.Н. в судебном заседании пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. находились в <адрес> напротив <адрес> на автозаправке. Видели, что сотрудниками полиции был остановлен автомобиль <данные изъяты>, на котором лицевая сторона государственного регистрационного знака была перевернута на 180 градусов. В их присутствии водитель, как позднее они узнали, Логвинов, сначала отказывался представить документы, возмущался, говорил, что управление автомобилем с перевернутым знаком не является нарушением. Потом документы представил. Сотрудник ГИБДД разъяснял Логвинову его права и обязанности.
 
    Выслушав Логвинова А.В., инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.В.В. свидетелей, исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению.
 
    В силу части 1 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    В соответствии с примечанием к статье 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
 
    Согласно пункту 5. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.
 
    В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № (далее - Правил дорожного движения РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
 
    В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № (далее Основные положения), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> напротив <адрес> Логвинов А.В. управлял автомобилем <данные изъяты> с нечитаемым передним государственным регистрационным знаком № лицевая сторона которого в нарушение пункта 3.5 <данные изъяты> была перевернута на 180 градусов.
 
    Факт совершения Логвиновым А.В. административного правонарушения подтверждается: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, рапортом инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> С.Д.Ю.., объяснениями свидетелей Х.В.Ю.. и Ш.А.Н.., фотографиями автомобиля (л.д. 11-16).
 
    Указанные доказательства оценены инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
 
    В соответствии с пунктом 3.5 ГОСТа Р 50577-93 основные размеры регистрационных знаков, расположение надписей "RUS" и "ТРАНЗИТ", цифр, букв и окантовки на лицевой стороне регистрационных знаков, размеры и расположение отверстий для крепления регистрационного знака на транспортном средстве должны соответствовать указанным на рисунках А.1 - А.22 приложения А. В случае наличия на знаках типов 1, 2 и 15 изображения Государственного флага Российской Федерации надпись "RUS" размещается в соответствии с рисунком А.23 приложения А.
 
    Приложение <данные изъяты> является обязательным.
 
    Автомобиль <данные изъяты> под управлением Логвинова А.В. имеет государственный регистрационный знак № Данный регистрационный знак отнесен к типу 1 с трехзначным кодом региона регистрации и изображен на рисунках <данные изъяты> и <данные изъяты> Приложения <данные изъяты> <данные изъяты>.
 
    Как следует из материалов дела, передний государственный регистрационный знак был установлен таким образом, что его верхний край находился внизу, а нижний край - вверху, в результате чего буквы и цифры, а также надпись "RUS" и изображение Государственного флага Российской Федерации на лицевой стороне регистрационного знака оказались перевернутыми, а очередность их расположения, а также расположение окантовки на регистрационном знаке изменилась, так как слева стали располагаться перевернутые надпись "RUS" и изображение Государственного флага Российской Федерации и далее - перевернутые буквы и цифры, расположенные не слева-направо, а в обратном порядке.
 
    Такое расположение букв, цифр, окантовки, надписи "RUS" и изображения Государственного флага Российской Федерации, не соответствует пункту 3.5 и знакам, указанным на рисунках <данные изъяты> и <данные изъяты> приложения А ГОСТа <данные изъяты>, в результате чего в светлое время суток не обеспечивается прочтение большинства букв, цифр, надписи "RUS" государственного регистрационного знака, что и было установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Таким образом, выводы инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о наличии в действиях Логвинова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на проверенных при рассмотрении дела доказательствах.
 
    По указанным основаниям доводы Логвинова А.В. о том, что установленный на предусмотренном <данные изъяты> месте перевернутый передний государственный регистрационный знак не является нечитаемым, судья считает необоснованными.
 
    Доводы Логвинова А.В. о том, что инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.В.В. не представился, не объяснил причину остановки, не разъяснял ему его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, не представил для ознакомления материалы дела, не предоставил возможности дать свои пояснения, опровергаются пояснениями инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.В.В. инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> С.Д.Ю. свидетелей Х.В.Ю.. и Ш.А.Н. а также собственноручным объяснением самого Логвинова А.В., имеющимся в протоколе об административном правонарушении, свидетельствующими о том, что ему предоставлялась возможность давать пояснения по факту правонарушения.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
 
    Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Административное наказание назначено Логвинову А.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.2 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены в полном объеме: учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    Поэтому назначенное Логвинову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей судья находит справедливым и соразмерным, а доводы Логвинова А.В. о чрезмерной суровости назначенного наказания - необоснованными.
 
    Постановление о привлечении Логвинова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    При таких обстоятельствах судья районного суда приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
 
                                                      р е ш и л :
    Постановление инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Логвинова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Логвинова А.В. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
    Судья                                             подпись