Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2017 года №12-941/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2017 года Дело N 12-941/2017
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Абадовской Т.Ю.,
в отсутствие законного представителя Муллоджанова Т.Т. - директора общества Муниципального унитарного предприятия "Сибайводоканал" - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу защитника Муниципального унитарного предприятия "Сибайводоканал" Исмагилова Р.Н. на постановление судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года, которым:
Муниципальное унитарное предприятие "Сибайводоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей,
УСТАНОВИЛА:
протоколом ... государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан .... от 23 августа 2017 года в отношении Муниципального унитарного предприятия "Сибайводоканал" (далее МУП "Сибайводоканал") возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение требований статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", связанных с тем, что МУП "Сибайводоканал" в 2016 - 2017 годах осуществляло сброс загрязняющих веществ в окружающую среду в отсутствие необходимого разрешения.
Судьей Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года вынесено вышеуказанное постановление о назначении МУП "Сибайводоканал" административного наказания.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан представитель МУП "Сибайводоканал" Исмагилов Р.Н. предлагает отменить постановление судьи от 16 октября 2017 года, считает его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что 16 октября 2017 года дело рассмотрено по существу в отсутствии законного представителя предприятия при участии защитника Исмагилова Р.Н.
В нарушение статьи 25.15 КоАП РФ меры по извещению законного представителя юридического лица о дате рассмотрения дела 16 октября 2017 года судьей городского суда не были приняты.
По адресу места нахождения общества уведомление о месте и времени рассмотрения жалобы не направлялось, тогда как, извещение защитника не освобождало судью городского суда от обязанности известить законного представителя общества, тем самым создать необходимые условия для реализации установленных законом гарантий защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Допущенные судьей городского суда процессуальные нарушения закона, связанные с нарушением права юридического лица на защиту своих интересов, являются существенными.
При таких обстоятельствах постановление судьи первой инстанции подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права, дело направлению в суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Исмагилова Р.Н. - защитника МУП "Сибайводоканал" удовлетворить частично.
Постановление судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ в отношении МУП "Сибайводоканал" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Кутлубаев А.А.
дело N12-941/2017


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка