Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28 июля 2015 года №12-941/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 июля 2015 года Дело N 12-941/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 941/2015 28 июля 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Погорельцева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исмоилова И.С. угли на постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исмоилова И.С. угли, 09 августа 1994 года рождения, уроженца к. < данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Мегионского городского суда ХМАО - Югры от 18 мая 2015 года Исмоилов И.С. у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации за то, что 16 мая 2015 года в 11 часов 00 минут он осуществлял ремонтные работы на объекте - магазин «Аннушка» без разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ
Не согласившись с указанным постановлением, Исмоилов И.С.у. обратился с жалобой на него в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В обоснование жалобы указал, что на работу он устроился по соглашению с какими - то рабочими, которые производили ремонт в магазине «Аннушка», а не с гражданином Смиловским. Поскольку у него имелся патент на работу у физического лица, он приступил к работе. Окончательное решение о принятии на работу должна была решить впоследствии хозяйка магазина Смиловская Н.М. На момент проверки он имел действующий патент на работу, однако сотрудникам административного органа он предъявил патент с истекшим сроком действия, так как думал, что таков порядок. Свою вину в совершении правонарушения он не признавал, только подтвердил факт своей работы в магазине «Аннушка», не зная, что это является противозаконным. Поскольку он плохо владеет русским языком и юридически неграмотен, его неверно поняли.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда не усматриваю.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Паспортом Исмоилова И.С.у. подтверждается, что он является гражданином Республики Узбекистан.
29 апреля 2015 года на имя Исмоилова И.С.у. Федеральной миграционной службой Российской Федерации был выдан патент серии 86 № 15048396, позволяющий ему осуществлять трудовую деятельность у физических лиц на территории Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре по профессии разнорабочий.
Материалами дела установлено, что 16 мая 2015 года около 11 часов Исмоилов И.С.у. производил ремонтные работы в магазине «Аннушка», расположенном в доме № 13/1 по улице Чехова в городе Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без патента для осуществления трудовой деятельности у юридического лица.
Вина Исмоилова И.С.у. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы факт и обстоятельства совершения Исмоиловым И.С.у. административного правонарушения (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции (л.д. 3); объяснениями Исмоилова И.С.у., согласно которым он производил ремонтные работы по покраске стен и потолка в магазине «Аннушка» по поручению хозяина магазина (л.д. 6); паспортом Исмоилова И.С.у. (л.д. 8); миграционной картой Исмоилова И.С.у. (л.д. 9); протоколом осмотра места происшествия от 16 мая 2015 года, согласно которому ремонтные работы Исмоилов И.С.у. проводил в помещении магазина «Аннушка» по поручению директора магазина (л.д. 10-12); фототаблицей (л.д. 13-15); уведомлением о постановке на миграционный учет (л.д. 16); досье на иностранного гражданина (л.д. 17, 18).
То обстоятельство, что Исмоилов И.С.у. имеет патент с территорией действия ХМАО - Югра, не влечет освобождения его от ответственности.
Согласно патенту от 29 апреля 2015 года серии 86 № 15048396, Исмоилов И.С.у. вправе осуществлять трудовую деятельность только у физических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", к видам трудовой деятельности, по которым возможно привлечение работодателем - физическим лицом иностранного работника относятся: обеспечение личных, домашних и иных подобных нужд физического лица.
Работа в качестве строительного рабочего торгового помещения не соответствует указанным видам деятельности, в связи с чем оснований считать, что 16 мая 2015 года Исмоилов И.С.у. осуществлял трудовую деятельность у физического лица, не имеется.
К доводам жалобы Исмоилова И.С.у. о том, что производить ремонтные работы в магазине «Аннушка» ему поручили неизвестные мужчины суд относится критически, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела объяснениями Исмоилова И.С.у., рапортом сотрудника полиции.
Все имеющиеся в материалах дела доказательства были исследованы судьей Мегионского городского суда ХМАО - Югры при рассмотрении дела по существу, получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исмоилова И.С. угли оставить без изменения, жалобу Исмоилова И.С. угли - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Т.В. Погорельцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка