Решение Советского районного суда г. Брянска от 02 марта 2020 года №12-939/2019, 12-52/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2020 года Дело N 12-52/2020
Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Дом-Сервис" Кондря Галины Григорьевны на постановление административной комиссии в муниципальном образовании г. Брянск по Советскому району N 475 от 11.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15 Закона Брянской области от 15.06.2007 года N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении Кондря Галины Григорьевны, проживающей <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании г. Брянск по Советскому району N 475 от 11.12.2019 года директор ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Кондря Г.Г. подала жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы ссылается на то, что контейнерная площадка в районе дома N 78а по пр-ту Ленина в г. Брянске используется собственниками многоквартирных домов, находящихся рядом с обслуживаемым ООО "Дом-Сервис" многоквартирным домом N 78а по пр-ту Ленина г. Брянска, а также дворниками иных управляющих компаний, обслуживаемых рядом стоящие многоквартирные дома, для складирования твердых бытовых отходов, опавшей листвы, ветвей и т.д. Кроме этого ссылается на то, что она не была извещена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании Кондря Г.Г. с участием защитника Москалева А.И. доводы жалобы поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель Советской районной администрации г. Брянска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Закона Брянской области N 88-З от 15.06.2007 года "Об административных правонарушениях на территории Брянской области", нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 11.12.2019 года, 22.10.2019 года в 16 часов 27 минут директор ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г. допустила скопление кучи листьев, различного рода мусора (картонные коробки, ветки) на территории, прилегающей к контейнерной площадке по адресу: дом N 78а по пр-ту Ленина г. Брянска, чем нарушен абз.7 п.п. 2 "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Брянска" от 28.06.2006 года N 460.
Решением Брянского городского совета народных депутатов от 28.06.2006 года N 460 утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Брянска.
Согласно абз.7 п.2.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Брянска, принятых решением Брянского городского совета народных депутатов от 28.06.2006 года N 460, юридические, должностные лица и граждане обязаны не допускать загрязнения территорий города Брянска предметами и материалами, различного рода мусором, скоплением снега и льда.
Как следует из материалов дела, 11.01.2019 года начальником отдела ЖКХ Советской районной администрации г. Брянска И. совместно с инспектором первой категории отдела ЖКХ Советской районной администрации г. Брянска Д., специалистом Комитета ЖКХ Брянской городской администрации З. проведено обследование территории по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, 78а.
В ходе обследования установлено, что территория, прилегающая к контейнерной площадке, находится в неудовлетворительном состоянии (различного рода мусор, куча листьев).
Из объяснений Е. от 22.10.2019 года следует, что у многоквартирного дома по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, 78а увидел на контейнерной площадке огромную кучу листьев.
Согласно объяснениям М. от 22.10.2019 года, он увидел огромную кучу листьев и веток на территории, прилегающей к контейнерной площадке по пр-ту Ленина, 78а в г. Брянске.
Согласно реестру объектов жилищного фонда управляющей организацией многоквартирного дома N 78а г. Брянска является ООО "Дом-Сервис".
Распоряжением Советской районной администрации от 21.03.2019 года N 57-р закреплены контейнерные площадки за управляющими компаниями, обслуживающими многоквартирные жилые дома на территории Советского района г. Брянска, из которого следует, что контейнерная площадка, находящаяся по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, 78а, закреплена за ООО "Дом-Сервис".
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является директор ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г.
20.11.2019 года начальником отдела ЖКХ Советской районной администрации г. Брянска И. составлен протокол об административном правонарушении N 19110220/001349 в отношении директора ООО "Дом-сервис" Кондря Г.Г., из которого следует, что 22.10.2019 года в 16 часов 27 минут директор ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г. допустила скопление кучи листьев, различного рода мусора (картонные коробки, ветки) на территории, прилегающей к контейнерной площадке по адресу: дом N 78а по пр-ту Ленина г. Брянска, чем нарушен абз.7 п.п. 2 "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Брянска" от 28.06.2006 года N 460.
Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании г. Брянск по Советскому району N 475 от 11.12.2019 года директор ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица директора ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N 19110220/001349 от 20.11.2019 года, актом обследования с фотоматериалом от 22.10.2019 года, объяснениями свидетелей Е., М.
Указанные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях директора ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Брянской области N 88-З от 15.06.2007 года "Об административных правонарушениях на территории Брянской области", является обоснованным и правильным.
Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено административным органом в пределах санкции ст.15 Закона Брянской области N 88-З от 15.06.2007 года "Об административных правонарушениях на территории Брянской области", соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность заявителя.
Доводы жалобы об использовании контейнерной площадки в районе дома N 78а по пр-ту Ленина в г. Брянске собственниками прилегающих многоквартирных домов, а также дворниками иных управляющих компаний, судьей отклоняются, поскольку сами по себе не влияют на квалификацию деяния и не могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, так как данная контейнерная площадка закреплена за ООО "Дом-Сервис".
Утверждение о том, что Кондря Г.Г. не была извещена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении является несостоятельным, поскольку согласно справке о доставке почтового отправления, извещение о дате и времени составления протокола об административном правонарушении (20.11.2019 года на 10 часов 00 минут) получено ООО "Дом-Сервис" 11.11.2019 года. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал защитник Кондря Г.Г. - Москалев А.И.
Учитывая, что факт совершения должностным лицом директором ООО "Дом-Сервис" Кондря Г.Г. административного правонарушения подтвержден материалами дела, ее вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены постановления административной комиссии в муниципальном образовании г. Брянска по Советскому району от 11.12.2019 года N 475 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области об административных правонарушениях не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии в муниципальном образовании г. Брянска по Советскому району от 11.12.2019 года N 475 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении должностного лица директора ООО "Дом-Сервис" Кондря Галины Григорьевны оставить без изменения, а её жалобу без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья П.Е. Колесников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка