Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 12-93/2021
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 12-93/2021
Судья Калининградского областного суда Тращенкова О.В.,
при секретаре Чика О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Макарова Владимира Георгиевича по ордеру Бонцлер Марии Владимировны на постановление судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Макарова Владимира Георгиевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 27 января 2021 года Макаров В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 08 суток, срок административного ареста постановлено исчислять с 08 часов 20 минут 27 января 2021 года.
Защитником Макарова В.Г. по ордеру Бонцлер М.В. на названное выше постановление была подана жалоба, в которой, настаивая на отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, защитник просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Ссылалась на отсутствие доказательств вины Макарова В.Г. в совершении правонарушения, указала, что он, участвуя в публичном мероприятии, охрану порядка на котором осуществляли сотрудники полиции, полагал, что проведение такого мероприятия может быть согласовано с органом местного самоуправления. Последующая часть мероприятия являлась спонтанной, возникла стихийно, порядок согласования таких мероприятий отсутствует. Непосредственно к Макарову В.Г. ни один из сотрудников полиции не подходил, о том, что мероприятие не согласовано, его лично никто не предупреждал. В то же время требование о прекращении массового мероприятия только из-за того, что оно не было согласовано властями, противоречит п.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Макаров В.Г. и его защитник Бонцлер М.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просил постановление судьи районного суда отменить.
Выслушав Макарова В.Г. и его защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
В соответствии со ст.10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Однако осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Поскольку публичные мероприятия могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", согласно п.1 ч.3 ст.6 которого во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Невыполнение (нарушение) участником публичного мероприятия обязанностей и запретов, установленных частями 3 и 4 ст.6 названного выше Федерального закона о публичных мероприятиях, свидетельствует о нарушении им установленного порядка проведения публичного мероприятия и влечет административную ответственность по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, административная ответственность предусмотрена ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что постановлением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 30 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 21 января 2021 года, Макаров В.Г. был признан виновным в совершении им 15 августа 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, а 23 января 2021 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут Макаров В.Г. принимал активное участие в несогласованном в установленном порядке публичном мероприятии - шествии по маршруту от Дома Советов до площади Победы в г.Калининграде, по прибытии на площадь Победы напротив дома 1 Макаров В.Г. принял участие в несогласованном публичном мероприятии - митинге, стоя на чаше памятного мемориала "Великой Победы" выкрикивал лозунги "отпускай", "Путин вор", "Живе Беларусь", "Мы не боимся" и т.д., используя в качестве наглядной агитации одежду - майку с надписью "В.О.Р. Путин вранье воровство", при этом, в нарушение п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии Макаров В.Г. не реагировал.
Таким образом, своими действиями Макаров В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина Макарова В.Г. подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно, постановлением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 30 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Макарова В.Г.; рапортом должностного лица ДЧ ОМВД России по Центральному району г.Калининграда, согласно которому 23 января 2021 года в 14 часов 45 минут по записи камер АПК "Безопасный город" установлено проведение публичного мероприятия на площади Победы, 1 в г.Калининграде; фототаблицей, на которой отражено участие Макарова В.Г. в названном выше публичном мероприятии; сообщением управляющего делами администрации городского округа "Город Калининград" о том, что уведомления о проведении 23 января 2021 года публичных мероприятий в администрацию городского округа "Город Калининград" не подавались; видеозаписью; рапортами оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калининградской области Костромина Н.В., из которых следует, что в публичном мероприятии приняли участие около 350 человек, факт участия Макарова В.Г. в данном мероприятии установлен, после проведения мероприятия на видеохостинге "Ютуб" на канале, администратором которого является Макаров В.Г., размещен видеоролик мероприятия; протоколом об административном правонарушении.
Названные выше доказательства являются достаточными для установления вины Макарова В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, всем доказательствам судьей в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.
Вопреки доводам защитника Макарова В.Г. - адвоката Бонцлер М.В. об обратном, надетая Макаровым В.Г. футболка с надписями тематического содержания, которую он демонстрировал в ходе публичного мероприятия, привлекая тем самым внимание граждан, правомерно расценена как средство наглядной агитации.
Оснований полагать, что изображения, содержащиеся в фототаблице, получены с нарушением закона, у суда не имеется. Доводы Макарова В.Г. об этом были проверены судом при рассмотрении дела, они признаны необоснованными, с чем суд второй инстанции соглашается.
Действия Макарова В.Г. квалифицированы верно. Порядок и срок давности привлечения его к административной ответственности соблюдены, административное наказание ему назначено в пределах санкции данной нормы с учетом его личности и имущественного положения, степени тяжести и общественной опасности совершенного им правонарушения.
Семейные обстоятельства, на которые имеется ссылка в жалобе, правового значения для настоящего дела не имеют и препятствием для назначения наказания в виде административного ареста не являются.
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Постановление судьи соответствует закону, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 27 января 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника Макарова Владимира Георгиевича адвоката Бонцлер Марии Владимировны - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
