Дата принятия: 05 июня 2020г.
Номер документа: 12-93/2020
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2020 года Дело N 12-93/2020
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при секретаре Беловой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баранник М.А. на постановление судьи Аткарского городского суда Саратовской области от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора магазина "<данные изъяты>" ООО "Агроторг" Баранник М.А.,
установил:
постановлением судьи Аткарского городского суда Саратовской области от 20 апреля 2020 года должностное лицо ? директор магазина "<данные изъяты>" ООО "Агроторг" Баранник М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере
50000 рублей.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд Баранник М.А., просит постановление отменить. Указывает на то, что 01 апреля 2020 года с ООО "<данные изъяты>" был заключен договор по уборке и обеспечению чистоты и порядка помещений и прилегающей территории объектов Заказчика, следовательно, за уборку в том числе и за выполнение пункта 10.7 и 4.1 санитарно - эпидемиологических правил СП 2.3.1066-01 "Предприятие торговли. Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов от 06 сентября 2001 года" отвечает не директор магазина, а специализированная фирма.
В судебное заседание Баранник М.А. не явилась, о слушании дела извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судом решения, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П на территории Саратовской области с 27 марта 2020 года введены ограничительные мероприятия в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Из материалов дела следует, что 07 апреля 2020 года главным государственным санитарным врачом по Аткарскому району в ходе осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора вынесено предписание N 146, которым на директора магазина "<данные изъяты>" возложена обязанность по выполнению проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, в частности, соблюдение температурного, противоэпидемического режима (организацию текущих уборок с применением дезинфицирующих средств), проветривание и масочный режим, в срок с момента получение предписания и до отмены ограничительных мероприятий. 08 апреля 2020 года начальником территориального отдела главным государственным санитарным врачом Аткарского района издано распоряжение N 4-э о проведении проверки соблюдения дополнительных противоэпидемических мероприятий ООО "Агроторг" магазин "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес> Однако в нарушение вышеприведенных санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также предписания о дополнительных мероприятиях, продавец на кассе и директор магазина работают без масок, а у имеющегося дезинфекционного средства "Ника-2" с моющим эффектом просрочен срок годности. Предписание получено директором магазина 07 апреля 2020 года, что в судебном заседании не оспаривалось Баранник М.А.Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-5), предписанием (л.д. 6), распоряжением (л.д. 7-8), извещением (л.д. 9), актом санитарного обследования (л.д. 10-11), фотоматериалом (л.д. 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18), приказом о переводе на другую работу (л.д. 22), должностной инструкцией (л.д. 23-27), а также иными материалами дела, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.
Фактические обстоятельства дела и вина Баранник М.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.
С учетом изложенного судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Баранник М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Данный вывод правильно основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Судьей всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Баранник М.А. в пределах санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания.
Довод жалобы о том, что 01 апреля 2020 года с ООО "<данные изъяты>" был заключен договор по уборке и обеспечению чистоты и порядка помещений и прилегающей территории объектов Заказчика, следовательно, за уборку, в том числе и за выполнение пункта 10.7 и 4.1 санитарно - эпидемиологических правил СП 2.3.1066-01 "Предприятие торговли. Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов от 06 сентября 2001 года", отвечает не директор магазина, а специализированная фирма, является не состоятельным, поскольку из пункта 14.1 СП 2.3.1066-01 следует, что руководитель организации торговли обеспечивает: выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; наличие достаточного количества моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.
Довод жалобы о том, что судом не учтено время, необходимое для выполнения предписания (закупка и завоза масок для персонала), подлежит отклонению, поскольку из пункта 6 распоряжения должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения о проведении проверки соблюдения дополнительных санитарно - противоэпидемиологических мероприятий следует, что "к проведению проверки ООО "Агроторг" магазин "<данные изъяты>" приступить с 08 апреля 2020 года (л.д. 7).
Несогласие заявителя с позицией суда первой инстанции основано на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда. Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, в материалах дела и в жалобе не представлено.
Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не допущено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Аткарского районного суда Саратовской области от
20 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу Баранник М.А. ? без удовлетворения.
Судья Т.В. Чаплыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
