Дата принятия: 03 августа 2018г.
Номер документа: 12-93/2018
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 августа 2018 года Дело N 12-93/2018
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Курску Кулакова А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда города Курска от 06 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении финансового директора ООО "Альбатрос" Курасбедиани Георге Важаевича,
УСТАНОВИЛА:
Старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Курску Кулаковым А.А. 18 мая 2018 года в отношении финансового директора ООО "Альбатрос" Курасбедиани Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ по факту нарушения п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В частности, должностному лицу Курасбедиани Г.В. вменено, что заключив 20 октября 2017 года трудовой договор с гражданкой Украины Чеботаревой А.В. не уведомил в установленный трехдневный срок территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции УВМ УМВД России по Курской области о ее привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации.
Судьей Ленинского районного суда города Курска, на рассмотрение которой поступил указанный протокол и приложенный к нему материал, 06 июня 2018 производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, полагаю, что решение судьи районного суда подлежит отмене с учетом следующего.
Прекращая производство по делу по основанию предусмотренному п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья районного суда исходила из того, что постановлением судьи Ленинского районного суда города Курска от 06 июня 2018 года финансовый директор ООО "Альбатрос" Курасбедиани Г.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ за нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в неуведомлении в установленный трехдневный срок территориального органа исполнительной власти в сфере миграции УВМ УМВД России по Курской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Украины Чеботаревым Ю.В., с которым 20 октября 2017 года был заключен трудовой договор.
В данном случае судья районного суда сочла, что Курасбедиани Г.В. неправомерно вменено совершение двух самостоятельных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку протоколы об административных правонарушениях по двум фактам привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности составлены в рамках одной проверки, трудовые договоры с Чеботаревыми заключены в один день.
С указанными выводами согласиться нельзя.
Статья 18.15 КоАП Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В целях обеспечения охраны общественных отношений в сфере миграции и занятости населения законодатель предусмотрел, что установленная данной статьей административная ответственность наступает в отношении каждого незаконно привлеченного к трудовой деятельности иностранного гражданина (примечание 2 к названной статье).
Изложенное означает, что содержащиеся в решении судьи районного суда суждения и выводы сделаны с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание, что срок давности по делу не истек, и, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
постановление судьи Ленинского районного суда города Курска от 06 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении финансового директора ООО "Альбатрос" Курасбедиани Георге Важаевича, отменить, направив дело на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
