Решение от 12 июля 2013 года №12-93/2013г.

    Дело № 12-93 /2013 г. КОПИЯ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по протесту прокурора на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
12 июля 2013 года г. Горняк
 
    Судья Локтевского районного суда Алтайского края Девятко Н.В., при секретаре Зориной У.Д., с участием помощника прокурора Локтевского района Удачина И.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Локтевского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Анфилофьевой Татьяны Юрьевны, 27.07.1977 года рождения, проживающей в с. Николаевка Локтевского района Алтайского края по ул. Молодежная, 2-1,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав №75 от 05.06.2012 Анфилофьева Т.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Прокурор Локтевского района, полагая, что данное постановление незаконно, обратился в Локтевский районный суд с протестом, указав, что административное наказание Анфилофьевой Т.Ю. назначено не минимально возможное, хотя имелись основания для этого, постановление вынесено по истечении установленного законом срока привлечения лица к административной ответственности, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Помощник прокурора Удачин И.Б. доводы протеста поддержал в полном объеме, просил протест удовлетворить.
 
    Антилофьева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие.
 
    Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    В силу п.4 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно материалам дела, каких-либо смягчающих, отягчающих ответственность Антилофьевой Т.Ю. обстоятельств по делу не установлено.
 
    За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
 
    Поскольку в санкции данной статьи имеется наказание более мягкое, то назначение более сурового наказания Антилофьевой Т.Ю. должно было быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении.
 
    В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно постановлению по делу Анфилофьева Т.Ю. совершила административное правонарушение 01.04.2013, т.е. на момент рассмотрения дела об административном правонарушении – 05.06.2013 срок давности привлечения Анфилофьевой Т.Ю. к административной ответственности истек, и постановление по делу об административном правонарушении не могло быть вынесено, поскольку в соответствии с положениями п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Кроме того, из протокола заседания административного органа следует, что Анфилофьева Т.Ю. не явилась на рассмотрение дела, указано, что она «приглашена почтой», дело рассмотрено в её отсутствие.
 
    В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В материалах дела не имеется сведений о надлежащем извещении Анфилофьевой Т.Ю. о дате, месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах дело не могло быть рассмотрено КДНиЗП в её отсутствие.
 
    Указанные нарушения суд находит существенными нарушениями требований административного законодательства, допущенными административным органом при привлечении Анфилофьевой Т.Ю. к административной ответственности, влекущими отмену постановления по делу.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, ст.24.5 КоАП РФ.
 
    В силу п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Поскольку установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению без его направления на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Локтевского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении удовлетворить.
 
    Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав №75 от 05.06.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Анфилофьевой Татьяны Юрьевны отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Н.В. Девятко
 
    Решение вступило в законную силу 30 июля 2013 года
 
    Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда
 
    И.о. председателя Локтевского
 
    районного суда Н.А. Сиверина