Решение от 29 января 2013 года №12-93/2013

    ... Дело № 12-93/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Казань 29 января 2013 года
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Соловьева ... на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 15 ноября 2012 года № ... по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева Геннадия Васильевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 15.11.2012г. № ... заместитель директора РГУ «Безопасность дорожного движения» Соловьев Г.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    В жалобе на постановление об административном правонарушении Соловьев Г.В. просит постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 15.11.2012г. № ... отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.
 
    Защитник Соловьева Г.В. в судебном заседании жалобу поддержал.
 
    Представитель заместителя руководителя УФАС по РТ в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.
 
    Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.4.1 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, включение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, - влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее десяти тысяч рублей и не более пятидесяти тысяч рублей.
 
    Судья установил, что 12.11.2012г. начальником отдела контроля государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ в отношении заместителя директора РГУ «Безопасность дорожного движения» Соловьева Г.В был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.4.1 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Соловьева Г.В. явилось нарушение Закона о размещении заказов.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении 01.10.2012г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку автомобильных масел. Государственный заказчик – РГУ «Безопасности дорожного движения». Начальная (максимальная) цена контракта 403222,20 руб. Согласно технической документации об указанном размещении заказа заказчиком установлены определенные требования к синтетическому моторному маслу. Согласно информации с официальных сатов производителей автомобильных масел данным требованиям по своим качественным и функциональным характеристикам соответствует лишь синтетическое моторное масло ТНК Magnum Professional C3 LL 5W30, производителем которого является Тюменская нефтяная компания. Таким образом, участие в данном размещении заказа могут принять лишь хозяйствующие субъекты, имеющие возможность поставки моторного масла ТНК Magnum Professional C3 LL 5W30, производства Тюменской нефтяной компании, что ограничивает число участников данного открытого аукциона в электронной форме. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что РГУ «БДД» были совершены действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ. Должностным лицом, ответственным за указанные нарушения является заместитель директора РГУ «БДД» Соловьев Г.В., утвердивший документацию об открытом аукционе в электронной форме.
 
    При таких обстоятельствах жалоба Соловьева Г.В. подлежит отклонению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Соловьева Г.В. удовлетворить.
 
    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 15.11.2012 года по делу об административном правонарушении № ... в отношении Соловьева ... оставить без изменения, жалобу Соловьева ... - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: подпись Р.С. Бурганов
 
    ...