Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 12-93/14
Дело № 12-93/14
Решение
Именем Российской Федерации
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,
с участием прокурора Кузнецовой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
24 июля 2014 года
дело по протесту прокурора <адрес> на постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Каблуковой Юлии ФИО9 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ Каблукова Ю.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На данное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав прокурором <адрес> принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Каблуковой Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования мотивированы тем, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие вину Каблуковой Ю.В. в совершении данного административного правонарушения.
Прокурор, участвующий в деле, ФИО6, в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объёме.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в судебное заседание не явился, уведомлялся судом надлежащим образом, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Каблукова Ю.В. в судебное заседание не явилась, уведомлялась судом надлежащим образом о месте, времени рассмотрения дела.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Каблуковой Ю.В. и представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, поскольку в материалах дела имеются сведения об их надлежащем уведомлении о месте, времени рассмотрения дела, при этом от Каблуковой Ю.В. не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Судья, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора <адрес> и отмене постановления № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Содержание и порядок выполнения родителями и иными законными представителями несовершеннолетних данных обязанностей урегулирован статьями 63 – 65, 80, 137, 147, 150, 152 Семейного кодекса Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
Родители и иные законные представители несовершеннолетних обязаны воспитывать детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, обеспечить получение детьми основного общего образования, защищать права и интересы детей, не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, содержать своих детей.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в умышленном неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей, укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Все это может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка, в связи с чем, по данному делу должны быть установлены конкретные факты невыполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по воспитанию, обучению и защите прав и интересов детей.
Объективная сторона административного правонарушения, связанного с неисполнением обязанностей родителей (лиц их заменяющих) по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, характеризует поступок как акт внешнего поведения данных субъектов и включает такие признаки состава административного правонарушения, как противоправные действия или бездействие, наступившие вредные последствия, причинно - следственная связь между деянием и наступившими в результате вредными последствиями.
В соответствии со статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно содержать мотивированное решение по делу.
Из постановления № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Каблукова Ю.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что является матерью несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не исполняет должным образом обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, выразившееся в том, что старшая дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ забрала брата ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как Каблукова Ю.В.находилась в тяжелой степени алкогольного опьянения, спала и не могла осуществлять должный надзор за несовершеннолетним.
Из акта обследования материально - бытовых условий семьи Каблуковой Ю.В. следует, что санитарно-гигиенические нормы соблюдены, продукты питания в полном объеме, семья характеризуется положительно.
В материалах дела отсутствуют акт обследования материально - бытовых условий семьи Каблуковой Ю.В. и сведения о проведении какой-либо профилактической работы с семьей, где воспитываются несовершеннолетние ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.
В действиях Каблуковой Ю.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Каблуковой Ю.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях Каблуковой Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Каблуковой ФИО10 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в <данные изъяты>., - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Каблуковой Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: И.В. Эглит
