Решение от 16 июня 2014 года №12-93/14

Дело № 12-93/14 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
 
    г. Таштагол 16 июня 2014 года
 
    Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.
 
    при секретаре Суровой И.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гордиенко В. А. на постановление № 22 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г., которым
 
Гордиенко В. А., <данные изъяты>,
    привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением № 22 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г. Гордиенко В.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, а именно за то, что Гордиенко В.А. 02 мая 2014 года, около 08 часов местного времени, в районе водопада Сега, на реке Мрассу, квартал 228 на особо охраняемой природной территории, нарушил правила пожарной безопасности, развел костер в неустановленном месте, что послужило возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека. За совершение указанного правонарушения подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Гордиенко В.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Просит его отменить как незаконное, поскольку он не разводил костер, при этом дело было рассмотрено в его отсутствии, о чем он не был извещен. Кроме того в постановлении отсутствует указание на срок и порядок его обжалования.
 
    Гордиенко В.А., будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    Представитель ФГБУ «Шорский национальный парк» Солонько Г.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы не признала считает постановление законным и обоснованным, а факт совершения Гордиенко В.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
 
    Выслушав представителя ФГБУ «Шорский национальный парк», ознакомившись с доводами жалобы, изучив письменные материалы дела, обозрев административный материал в отношении Гордиенко В.А. по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление отмене с направлении административного материала на новое рассмотрение.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Постановлением № 22 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г. Гордиенко В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ.
 
    Однако данные о направлении повестки Гордиенко В.А. или извещение его иным образом о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела отсутствуют.
 
    По мнению суда, не может являться доказательством надлежащего извещения указание в протоколе об административном правонарушении места и время рассмотрения дела, так как протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии привлекаемого лица, при этом в протоколе об административном правонарушении указано, что дело будет рассмотрено 19.05.2014г., тогда как дело рассмотрено 13.05.2014г..
 
    В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах постановление № 22 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г. подлежит отмене.
 
    В силу ст. п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрения в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случае существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело …...
 
    Суд считает, что при рассмотрении дела мировым судьей допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что постановление № 22 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Гордиенко В. А. удовлетворить.
 
    Постановление № 22 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13 мая 2014, которым Гордиенко В. А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.32 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, отменить.
 
    Административный материал направить на новое рассмотрение.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения
 
    Судья М.А. Муравьева