Решение от 18 февраля 2013 года №12-93(1)/2012

Дело № 12-93(1)/2012
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 сентября 2012 г.                                                                                     г.Вольск
 
 
    Судья Вольского районного суда Саратовской области Маштакова М.Н., рассмотрев жалобу Малева Ю.А. на постановление административной комиссии Администрации Вольского муниципального района Саратовской области № 150/2012 от 16.08.2012 г. о назначении административного наказания по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» Малеву Ю.А.,
 
установил:
 
    Малев Ю.А. постановлением административной комиссии Администрации Вольского муниципального района Саратовской области № 150/2012 от 16 августа 2012 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в связи с чем, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
 
    Малев Ю.А. обратился в Вольский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление административной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 16.08.2012 о назначении административного наказания, указав, что он не согласен с размером наложенного на него штрафа, так как санкция ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО предусматривает наказание для физических лиц в виде наложения штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей. Просит отменить постановление административной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 16.08.2012 г. о назначении административного наказания, в связи с нарушением ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО.
 
    В судебном заседании Малев Ю.А., требования, изложенные в жалобе поддержал, дал объяснения, аналогичные вышеизложенным.
 
    Изучив материалы дела № 12-93(1)/2012, № 150/2012, выслушав лицо, подавшего жалобу, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 года нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Пунктом 15.1.1. Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Вольск, принятых решением Совета муниципального образования город Вольск от 20.10.2006г. № 1/21-100, установлено, что владельцы собак, должны соблюдать требования о выводе собак во двор и на улицу только на коротком поводке или в наморднике с номерным знаком на ошейнике. Пунктом 14.1.1. вышеуказанных Правил также установлено, что владельцы собак и кошек обязаны обеспечивать надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.07.2012 № 283590 Малев Ю.А.., проживая в <адрес>, выгуливал собаку на улице возле дома без поводка и намордника, вне специально отведенного для выгула собак месте.
 
    Из объяснений Малева Ю.А., приложенных к протоколу об административном правонарушении следует, что он, выгуливал собаку на улице возле дома без поводка и намордника, вне специально отведенного для выгула собак месте.
 
    Письменные объяснения Малева Ю.А., также подтверждаются объяснениями Графониной Л.Е., согласно которым она является соседкой Малева Ю.А., чья собака неоднократно бросалась и лаяла на нее. На неоднократные просьбы привязать собаку, Малев Ю.А. никак не реагировал, в связи с чем Графонина Л.Е. обратилась в полицию.
 
    В судебном заседании Малеев Ю.А. не отрицал того обстоятельства, что нарушает Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования <адрес>, пояснил, что его собака ранее без намордника и поводка гуляла по улице, имело место событие, когда его собака пыталась укусить участкового, однако он просил отменить постановление административной комиссии, так как полагает, что ему назначено наказание, выходящее за пределы санкции нормы закона, за нарушение которой он был привлечен к административной ответственности.
 
    Судья считает, что вывод административной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области о виновности Малева Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, вследствие чего Малев Ю.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Наказание назначено в установленный законом срок, в пределах санкции ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
 
    Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2)об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
           4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    Малеевым Ю.А. обстоятельств, указанных приведенной выше нормой закона, суду представлено не было. Обстоятельств для отмены постановления административной комиссии не имеется.
 
    Судья полагает, что оснований для изменения постановления и снижения размера наказания так же не имеется, поскольку из объяснения Малеева Ю.А. следует, что он признает вину в совершенном правонарушении, но длительное время на устранял нарушение закона, таким образом, по мнению суда, он явно демонстрировал нежелание исполнять законом и как следствие- не уважал закон. При назначении наказания Малеву Ю.А. административная комиссия учитывала то обстоятельство, что правонарушение Малевым Ю.А. совершено впервые, но с учетом обстоятельств дела, тяжести совершенного правонарушения, предотвращения возникновения вреда в будущем назначила не минимально возможное предусмотренное санкцией указанной выше нормой закона наказание. В то же время это наказание не максимальное.
 
    Потому на основании изложенного, судья приходит к выводу, что постановление административной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 16.08.2012 г. о назначении Малеву Ю.А. административного наказания по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» является законным и обоснованным, его следует оставить без изменения, а жалобу Малева Ю.А.- без удовлетворения.
 
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
                                                           решил:
 
    постановление административной комиссии Администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 16.08.2012 г. по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Малева Ю.А. за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», оставить без изменения, а жалобу Малеева Ю.А,- без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней.
 
    Судья                                                                               М.Н.Маштакова