Решение Пермского краевого суда от 24 октября 2019 года №12-922/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N 12-922/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей К., представителя потерпевшей С. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колышкина Юрия Антоновича,
установила:
11.12.2018 в 09 часов 50 минут на ул. Героев Хасана г. Перми, в районе дома N105, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля "ШКОДА ФАБИЯ" г/н ** под управлением Колышкина Ю.А., следовавшего со стороны Бродовского тракта в направлении ул. Хлебозаводская, и автомобиля ВАЗ-219110 г/н ** под управлением М1., двигавшегося во встречном направлении и совершавшего поворот налево.
04.07.2019 должностным лицом полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми в отношении Колышкина Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, согласно которому в указанные дату и время на ул. героев Хасана, 105 г. Перми Колышкин Ю.А. управлял автомобилем "ШКОДА ФАБИЯ" г/н **, в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации проехал на запрещающий сигнал светофора и допустил столкновение с автомобилем ВАЗ-219110 г/н ** под управлением М1.; в результате дорожно-транспортного происшествия пассажир последнего транспортного средства К. получила травму, квалифицированную как вред здоровью средней тяжести.
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13.09.2019 (резолютивная часть оглашена 12.09.2019) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Колышкина Ю.А. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Потерпевшая К., ее представитель по доверенности С. обратились в краевой суд с жалобой, в которой просят постановление от 13.09.2019 отменить с возвращением дела на новое рассмотрение, указывая на несогласие с выводами судьи районного суда, изложенными в оспариваемом судебном акте.
В судебном заседании в краевом суде К., С., должностное лицо М2., составивший протокол об административном правонарушении, жалобу поддержали.
Колышкин Ю.А., его защитник на основании ордера М3. возражали против удовлетворения жалобы.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 2 ст. 12.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения;... обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении...
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, судья районного суда указал на наличие неустранимых сомнений в виновности Колышкина Ю.А. в нарушении п.6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, которые не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства исследованными доказательствами и которые в силу ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
При этом судья районного суда в своем постановлении сослался на проведение по делу двух автотехнических экспертиз, по которым экспертами были сделаны противоположные заключения, объяснения специалиста Л., которым подготовлено одно из заключений; указал на то, что по сути заключения экспертов направлены на установление причины дорожно-транспортного происшествия, а не на установление наличия либо отсутствия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушения Правил дорожного движения, повлекшего вред здоровью потерпевшего.
Однако с указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя.
Согласно п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, на которое распространяются требования ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в том числе, о необходимости указания мотивов принятого решения.
В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом ни одно из доказательств не может иметь заранее установленную силу.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).
Судьей районного суда не принято во внимание то обстоятельство, что в силу ч.1 ст.26.4 КоАП РФ экспертиза назначается в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле.
Часть 3 данной статьи требует постановки перед экспертом только тех вопросов, которые находятся в пределах специальных знаний эксперта. Равным образом эксперт в своем заключении не должен выходить за пределы своих специальных познаний, как правило, находящих подтверждение в соответствующем дипломе или сертификате.
В соответствии с действующим законодательством эксперт не вправе решать вопросы, относящиеся к правовой оценке действий лиц, а может оценивать их лишь с позиций своих специальных знаний для своих выводов.
В силу ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ вопросы о наличии или отсутствии вины, нарушений со стороны конкретных лиц являются компетенцией должностного лица (административного органа), судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Эксперт не вправе давать оценку доказательствам по делу об административном правонарушении, поскольку в силу ст.26.11 КоАП РФ доказательства, в том числе заключения эксперта, оцениваются при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Для правильного разрешения дела в сложившейся дорожной ситуации существенное значение имеют момент включения сигналов светофора расположение на проезжей части в этот момент автомобилей, и, соответственно, выяснение вопроса о том, имел ли водитель Колышкин Ю.А. преимущественное право проезда пересечения ул. Героев Хасана и дороги, прилегающей к зданию N105 по указанной улице (ТЦ "Шоколад").
Эти обстоятельства имеют существенное значение для оценки действий Колышкина Ю.А. на предмет соблюдения им требований п.6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, решения вопроса о наличии-отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
Из постановления не усматривается, что оно вынесено на основании оценки собранных по делу доказательств, а именно: видеозаписи с видеорегистратора транспортного средства, двигавшегося в попутном направлении с автомобилем под управлением М1., на которой видно время работы светофора для транспортных средств, двигающихся со стороны ул. Хлебозаводская, сведения о режиме работы светофора по состоянию на 11.12.2018, объяснения М1. относительно обстоятельств дорожно-транспортного происшествия (при рассмотрении дела он не допрашивался), объяснения Колышкина Ю.А., как письменные, так и данные в судебном заседании 12.09.2019.
Постановление судьи построено исключительно на заключениях экспертов, иные материалы дела фактически в нарушение требований ст.26.11 КоАП РФ не получили надлежащей оценки.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей районного не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует оценить каждое доказательство в отдельности, а затем в совокупности между собой по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, при необходимости исследовать иные доказательства, принять обоснованное, соответствующее требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13.09.2019 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Колышкина Ю.А. - направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья- подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка