Дата принятия: 02 апреля 2021г.
Номер документа: 12-92/2021
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 02 апреля 2021 года Дело N 12-92/2021
г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при помощнике судьи: Стародубовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ведищевой Любовь Дмитриевны на постановление Кировского районного суда города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ведищевой Любовь Дмитриевны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кировского районного суда города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года Ведищева Л.Д. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе (дополнениях к ней), поданной в Астраханский областной суд, Ведищева Л.Д. ставит вопрос об отмене судебного акта, вынесенного в отношении нее, ссылаясь на его незаконность.
Доложив дело и жалобу, выслушав Ведищеву Л.Д.. поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно материалам дела, Ведищева Л.Д. привлечена к административной ответственности за то, что в нарушение Правил поведения, установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020 года N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут находилась в общественном месте в месте массового скопления людей у дома 10 по улице <адрес>, где проводилось несанкционированное публичное мероприятие, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Действия Ведищевой Л.Д. квалифицированы районным судом по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 названного Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
В целях реализации указанного нормативного регулирования на территориях субъектов Российской Федерации органы государственной власти субъектов принимают в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта " статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Согласно пункту 3.2 "Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области", утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции", граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах массового пребывания людей, а также при контакте с другими гражданами, за исключением совместно проживающих граждан.
Ведищевой Л.Д. указанные Правила поведения не соблюдены, ДД.ММ.ГГГГ года она находилась в месте массового скопления людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что ею не отрицается, следовательно, ее действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Ведищевой Л.Д. в пределах санкции статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является справедливым.
Доводы заявителя о неверной оценке доказательств по делу являются несостоятельными с учетом вышеизложенных обстоятельств и не влекут отмену постановления судьи районного суда.
Что касается доводов жалобы об отсутствии медицинских данных, указывающих на необходимость ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также состоянии здоровья, не позволяющем использование указанных средств, то они не исключают наличие в действиях Ведищевой Л.Д. состава вмененного административного правонарушения, поскольку она нарушила обязательные для всех граждан Правила поведения и рассматриваемая ситуация к исключениям из названных Правил не относится.
Личная позиция Ведищевой Л.Д. о несогласии с установленным на территории региона режимом повышенной готовности, в том числе, с необходимостью использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, в силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации не допускает использование права на выражение своего мнения в нарушение прав и свобод других лиц, поскольку объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.
Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Кировского районного суда города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, жалобу Ведищевой Любовь Дмитриевны - без удовлетворения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
